最高法要求坚决打赢基本解决执行难这场硬仗

建正规化专业化职业化执行队伍

最高法要求坚决打赢基本解决执行难这场硬仗

4月20日，最高法院召开“基本解决执行难”暨执行案款清理工作动员部署视频会，最高法院院长周强强调，要在社会各界大力支持下，发扬改革创新精神，上下同心、义无反顾、攻坚克难，确保实现在两到三年时间内基本解决执行难问题的目标，破除实现公平正义的最后一道藩篱。周强要求，要进一步推进队伍正规化、专业化、职业化建设，确保廉洁执行。

两到三年消极执行等基本消除

周强强调，要明确方向，准确把握“基本解决执行难”的总体思路。要明确总体目标，在两到三年内，实现被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象基本得到遏制;人民法院消极执行、选择性执行、乱执行情形基本消除;无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决;有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。

要正确认识执行难，人民法院所要解决的执行难主要是指有财产可供执行而不能得到及时全部执行的情况，解决执行难就是要采取坚强有力的措施，确保有财产可供执行案件全部或绝大部分得到及时有效执行。要引入第三方机构，建立科学的评价体系，对解决执行难的效果进行客观、公正、科学的评估。

打响“第一枪”开展执行案款专项清理

周强要求，要完善网络化、自动化执行查控体系，推进完善失信被执行人信用惩戒制度，实现执行模式的历史性变革。要推进执行规范化建设，切实把执行权力关进制度笼子。

要建设和应用全国四级法院一体化的执行案件管理系统，强化节点管控，实现阳光执行。要规范执行拍卖行为，健全和强化执行监督体系。要积极开展执行案款专项清理活动，打响解决执行难攻坚战的“第一枪”，实现执行案款流转与发放的透明高效，做到全程留痕、全程公开。

要坚持改革创新，不断完善执行体制和工作机制。要有序开展审执分离改革。要完善立审执协调配合机制，强化执行风险告知和保全、先予执行申请提示，从源头上减少进入执行程序的案件数量。

要建立执行与破产有序衔接机制，充分发挥破产法律制度的功能，促进市场经济健康有序发展。要建立无财产可供执行案件退出和恢复执行机制，建立健全终结本次执行程序的实质标准和程序标准，实现系统中无财产可供执行案件退出和恢复执行程序的自动衔接。

要进一步推进执行队伍正规化、专业化、职业化建设，确保廉洁执行。要全面加强组织保障，确保各项安排部署有计划、按步骤顺利推进。

据新华社