最高法为法庭立新规 5月1日起施行

最高法为法庭立新规 5月1日起施行 严厉处罚冲击法庭行为

昨(14)日，最高法正式发布了修订后的 《人民法院法庭规则》。与旧版规则相比，这份自5月1日起施行的新规有六大方面的变化，包括更加注重权利保障和庭审规则公平等。新规规定，对哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打司法工作人员或诉讼参与人，毁坏法庭设施，抢夺、损毁诉讼文书、证据等严重扰乱法庭秩序的行为进行严厉处罚。

权利保障

在押被告人出庭不穿“囚服”

新规充分保障诉讼参与人依法行使庭审活动中的各项诉讼权利。切实尊重和保障人权，规定刑事在押被告人或上诉人出庭受审时，着正装或便装，不着监管机构的识别服;一般情况下，人民法院在庭审活动中不得对被告人或上诉人使用戒具。

规则公平

审判人员平等对待诉讼各方

新规要求审判人员在庭审活动中平等对待诉讼各方，不歧视或偏袒任何一方。庭审活动充分接受监督，人民检察院或诉讼参与人、旁听人员，认为审判人员违反法庭规则的，均可在庭审活动结束后向人民法院反映或直接提出处理建议。

规则面前人人平等，新规规定，全体人员在庭审活动中都应当服从审判长或独任审判员的指挥，遵守法庭纪律，尊重司法礼仪。任何人违反法庭规则，都应受到追究。

法庭安全

危及法庭安全或追刑责

新规加强法庭安全检查，要求进入法庭的人员出示有效身份证件，并接受人身及携带物品的安全检查。新规明确除经人民法院许可，需在法庭上出示的证据外，不得携带枪支、弹药、管制刀具等法律明确规定的违禁物品，以及性质不明的液体及胶状、粉末状物品进入法庭。

此外，新规明确严厉处罚危及法庭安全的行为。规定对危及法庭安全的行为，视情节分别予以罚款、拘留或者依法追究刑事责任。

法庭秩序

严厉处罚冲击法庭行为

新规规定，检察人员、诉讼参与人发言或提问应当经审判长或独任审判员许可;旁听人员不得进入审判区，不得随意站立、走动，不得发言和提问。要求行使权利需依法、有序。规定诉讼参与人、旁听人员不得携带标语、条幅、传单进入法庭。要求当事人通过理性方式表达诉求。规定对哄闹、冲击法庭，侮辱、诽谤、威胁、殴打司法工作人员或诉讼参与人，毁坏法庭设施，抢夺、损毁诉讼文书、证据等严重扰乱法庭秩序的行为进行严厉处罚。

庭审公开

记者经许可可传播庭审

新规规定，人民法院应当通过官方网站、电子显示屏、公告栏等向公众公开各法庭的编号、具体位置以及旁听席位数量等信息。要求法院在依法公开审理案件时，选择与旁听人数相适应的审判法庭，满足公众旁听需求。

新规还规定，旁听区可以设置专门的媒体记者席;媒体记者经许可，可以在指定的时间及区域，对庭审活动进行录音、录像、拍照或使用移动通信工具等传播庭审活动。

司法礼仪

审判长判决时全体起立

新规规定，全体人员在审判人员进入法庭以及审判长或独任审判员宣告判决、裁定、决定时应当起立，体现公众对法律的敬畏和对司法的尊重。

规定要求出庭履行职务的人员按照职业着装规定着装，没有职业着装规定的，着正装，其他人员应当文明着装，彰显司法文明。审判长或独任审判员主持庭审活动时，要立场公正、平等对待，依照规定使用法槌，理性指挥司法警察维持秩序，确保庭审活动的权威、有序和文明。据新华社

背景

旧规则已施行22年

为了保障庭审活动的规范和秩序，1979年12月，最高法根据《人民法院组织法》的有关规定，制定并发布了 《人民法院法庭规则 (试行)》。1993年11月，最高法对其进行了修改，修改后的《法庭规则》自1994年1月1日起施行，至今已22年。