陈光志在全省人大法制工作会议上指出—做好新形势下地方立法工作

做好新形势下的地方立法工作

陈光志在全省人大法制工作会议上指出——

本报讯(汪丽容 记者 徐雯夏)

为扎实推进我省设区的市、州开展地方立法工作及备案审查工作，省人大常委会于昨(23)日在雅安召开全省人大法制工作会议。“做好立法工作，意义非同一般。”省人大常委会副主任陈光志在会上结合会议主题，对人大的立法工作提出了四点意见。一是要努力适应新形势下改进立法工作的新要求。地方立法要从全省经济社会发展实际需要出发，突出重点、统筹兼顾，发挥好立法的引领和推动作用。二是要充分发挥人大在立法工作中的主导作用。把握立项环节、起草环节、审议环节的主导，坚持党对立法工作的领导，发挥好人大代表和常委会组成人员主体作用，推动政府发挥在立法工作中的重要作用。三是要积极稳妥推进各市州行使好地方立法权。坚持法制统一，把握好立法方向，加强能力建设。四是要不断加强规范性文件备案审查工作。切实加强备案审查制度建设，不断增强备案审查的刚性。

省人大常委会法工委主任田万国在工作报告中指出，今年以来，省人大法制委、常委会法工委认真践行“三严三实”要求，不断改进工作思路、创新工作方法，取得了新的成效。在加强统一审议提高立法质量方面，统筹安排立法工作、做好地方立法统审服务，协助常委会共审议并通过法规15件。同时，在备案审查监督工作的开展中，省人大常委会法工委坚持有件必备，有备必审。截至11月底，共收到报送备案的规范性文件426件。另外，为扎实推进设区的市行使立法权工作，省人大法制委、常委会法工委认真组织、精心谋划，做了大量工作。通过上下齐心，共同努力，省十二届人大常委会第十九次会议依法确定自贡、雅安等13个设区的市开始依法行使地方立法权。2016年，省人大法制委、常委会法工委将继续深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次、七次全会及省委人大工作会议精神，紧扣改革发展大局，大力推进科学立法，切实提高立法质量，继续推进市州行使立法权工作，全面提高人大法制工作水平。

据悉，会议还将分两个组对陈光志的讲话、田万国的工作报告及《四川省人民代表大会及其常务委员会立法条例(草案)》进行深入讨论。

链接

雅安已起草完成地方性法规程序草案

记者从会议上获悉，作为全省首批行使地方立法权的市，目前雅安市已完成制定地方性法规程序草案的研究起草工作，对立法的提案、审议和表决程序等关键环节作出明确规范，并结合灾后恢复重建和生态立市的地方发展特色，充分开展立法需求调研，编制立法规划和年度立法计划，确定首批地方性法规立项。