平安中国建设工作会议召开

　　平安中国建设工作会议召开

　　努力建设更高水平的平安中国

　　10日，平安中国建设工作会议在京召开。会前，习近平总书记对平安中国建设工作作出重要指示，充分肯定了各地区各有关部门推进平安中国建设取得的成绩，深刻指出了建设更高水平的平安中国的重大意义，深刻揭示了平安中国建设的规律特点，为建设更高水平的平安中国提供了强大思想武器和科学行动指南。

　　会议认真学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，总结交流平安中国建设工作经验，分析当前形势，研究部署建设更高水平的平安中国。

　　创新完善工作机制

　　建设更高水平的平安中国，最根本的是要发挥党的领导优势和我国社会主义制度的政治优势，不断创新完善工作机制，有效统筹资源力量，提升共治共建共享水平，真正把政治优势转化为平安中国建设的强大效能。

　　创新纵横联动机制。加强地方、部门联动融合，构建纵横交织的网状治理结构，是建设更高水平的平安中国的必然要求。要构建条块结合新格局、构建部门协同新体系、构建区域协作新模式，努力实现重大安保任务联手、重大突发事件联处、突出矛盾风险联治。

　　创新政社互动机制。在党的领导下实现政府和社会优势互补、良性互动，是建设更高水平的平安中国的重要途径。要发挥政府主导作用、社会协同作用、市场机制作用，引导各类社会组织和市场主体充分发挥专业优势，积极参加服务社会、防控风险、化解纠纷等工作，助力解决平安建设难题。

　　创新专群齐动机制。要拓展人民群众参与新渠道、拓展人民群众协商新载体、拓展人民群众共享新机制、拓展人民群众评价新体系，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让平安建设成果更多更公平地惠及全体人民。

　　积极探索方法手段

　　既要坚持行之有效的好方法，又要探索实践所需的新手段，综合运用系统治理、综合治理、依法治理、源头治理、专项治理等科学方法和有效手段，提高解决突出问题的实效性。

　　加强全周期动态治理。把平安建设各环节作为完整链条，加强系统治理、全程治理，构建起环环相扣、系统有序、运转高效的有机治理闭环。要强化源头防控、强化过程把控、强化应急管控，把握矛盾风险刚发生时的“黄金”处置窗口，推动问题在第一时间解决、事态在第一环节控制。

　　加强全方位依法治理。要以法治思维谋划平安中国建设、以法治方式解决矛盾问题、以法治力量引领社会风尚，善于用法律上的事实辨别是非，用权利义务思维分清对错，推动矛盾问题在法治轨道内彻底解决。

　　加强全要素智慧治理。要提升智慧决策水平、提升智慧管理水平、提升智慧服务水平，实现平安建设由“经验决策”向“大数据决策”转变，推动管理手段、管理模式、管理理念创新，为人民群众提供个性化、多样化、精细化“订单式”服务。

　　丰富拓展载体抓手

　　建设更高水平的平安中国，必须找准载体抓手，创新实现路径，不断拓展平安中国建设的广度和深度。

　　以推进市域社会治理现代化为抓手，把大问题大风险解决在当地。以创新基层社会治理为基础，把小矛盾小问题解决在基层。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区治理延伸、由社会治安向各个领域扩展，健全基层社会治理体系，不断夯实平安中国建设的根基。以平安创建活动为载体，积小平安为大平安。拓展平安创建的广度和深度，以各地各行业平安汇聚为全国平安。

　　夯实筑牢组织保障

　　建设更高水平的平安中国是一项系统工程，离不开坚强有力的组织保障。要加强组织领导，强化统筹协调，狠抓工作落实，努力把宏伟蓝图变成美好现实。

　　加强组织领导。认真落实平安建设领导责任制和目标管理责任制，压实主体责任和行业监管责任，推动形成环环相扣、一级抓一级的责任链条。各级党委和政府要把平安建设作为重大政治任务，摆上重要议事日程，加强人财物保障，及时研究解决体制性、机制性、政策性重大问题。

　　强化考评激励。把平安建设成效纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系，将考核结果作为领导班子和领导干部业绩评价的重要依据，与晋职晋级、评优评先、奖励惩处挂钩。定期对工作扎实、成效显著的按规定予以褒奖，对问题突出的地区和部门依法依规依纪严肃问责。

　　营造良好氛围。坚持把遵循平安建设规律和遵循新闻传播规律、遵循互联网发展规律结合起来，着力提升平安宣传和舆论引导的能力水平。

　　据中央政法委长安剑