周航在庭审中 受访者供图
本报全媒体记者 夏菲妮
成都高新区法院有这样一名法官,他的办案速度令人惊叹——在从事司法审判8年时间里,年均办案千件以上,如果按一年250个工作日来算,这意味着他每天办至少4个案件;他先后获评“全国法院办案标兵”“成都建设全面体现新发展理念的城市改革创新先进个人”“蓉城卓越法官”等。
这样的效率是如何练就的?如何在高速中保证质量?记者采访了成都高新区法院四级高级法官周航。
快 办案要“给效率”
高新区企业多,用工多,劳动纠纷数量大。周航说,这类案件,一边是劳动者,一边是用工单位,双方看重公正结果,也看重效率。为了让劳动争议处理得更快,案件一分配到周航手上,他就自动设定最短办案期限,开始“读秒”。
“提高劳动争议的效率,主要方法就是专业化审判与要素式审理。”周航向记者进一步解释,专业化审判指由专业法官办理劳动争议,专门研究劳动法规,以达到熟能生巧的境界;要素式审理就是提前把劳动争议案件所有涉及的诉讼请求进行归纳,梳理出对应需查明的事实要素,按此事实要素分类去查明事实,做到查明事实上有的放矢,精准简洁,再配合将判决说理部分整理成说理词库,将庭审时间普遍压缩在30分钟内,撰写判决的时间控制在1个小时内。
2019年,周航整理的“劳动争议专业化说理词库”为信息化办案软件的开发试用提供了宝贵素材,被省高院授予“四川智慧法院建设特别贡献奖”,为四川地区大部分劳动争议审理法官所用。他撰写的民事判决书,先后两次被评选为全省法院“优秀裁判文书”,所组织的民事案件庭审也被评为全省法院“十佳庭审”。
“当事人见到法官,首先问‘这个案子多久能判下来’‘多久能拿到钱’,当事人要效率,那法官就给效率。”周航告诉记者,“给效率”是回应群众的诉求,也是公平正义的应有之义。
如何在速度中保证质量?作为立案庭员额法官的周航总结了一套办案心得,并归纳为“诉讼的六导服务”:即“审判流程的疏导”“举证事项的辅导”“财产保全的指导”“执行申请的引导”“判后答疑的开导”“用工风险的劝导”。
以“审判流程的疏导”为例,周航进一步解释道,劳动争议的处理有独特的调解前置、一裁两审、终局裁决以及并案审理等诉讼流程。“未能聘请律师的职工或小微企业负责人若不熟悉办理流程会导致重复奔波、申请错误或超过时限等问题,通过向当事人释明审判流程,可以提升诉讼效率,有效减少当事人的诉累。”周航说,这样的疏导对法官来说不是必须的,但加了这样一个小步骤,可以为后面诉讼流程的顺利开展打下基础。
慢 司法服务“急不得”
部分劳动者在维权时,往往容易情绪激动,喜欢催促法官,喜欢不断向法官问问题,还有的劳动者感觉委屈,喜欢向法官倾诉。“此时法官不能急,倾听问题耐心解答,倾听委屈乐于安抚,才能办好劳动争议。”周航说。
谈及“快”与“慢”的关系,周航认为,“快”是指法官审理快,即庭审查明事实快,庭审后发出判决书快;“慢”是指在司法服务中急不得,解答劳动者的疑惑要耐心,指导弱势群众的举证等诉讼行为要细心。“一快一慢相辅相成,通过在司法服务及诉讼指导中慢下来,反而促进案件审理快起来。”周航说。
谈及印象最深刻的案件,周航向记者讲述了一起涉及210多名劳动者维权的集团案件。在该案中,成都某企业因资金链断裂,一直欠付全体员工的工资,老板及股东突然“跑路”,企业停工停产。
周航结合“快”与“慢”的方法,制定了四步办理计划——“开课”“保全财产”“开导老板”“协调执行”。第一步“开课”最需耐心,是“急不得”的。周航先请员工按原部门推选职工代表30余人到法庭来,由他从基本的劳动法规中关于欠薪的计算、经济补偿金的标准、欠缴社保的处理等方面给员工讲解。同时,周航进行财产保全,说服老板面对纠纷。前期工作做踏实了,后期的审执协调进行得很顺利,200多件案件很快顺利了结,劳动者的合法权益得到了保障。