黄正洪：为老百姓办事要一碗水端平

郫县友爱镇青冈村支部书记黄正洪——

为老百姓办事要一碗水端平

黄正洪

黄正洪向省市领导汇报村法治建设情况

法治建设大道一角

郫司宣本报记者郝飞文/图

以身作则治环境，一抓到底忙拆违，亲力亲为做实事……都说农村工作最复杂，但黄正洪却弃商从农，回到了这片生他养他的土地，他把村民当作家人，把村子当作自己的家，悉心耕耘。

黄正洪说话很硬气，别人不敢啃的硬骨头他敢碰，别人不愿做的苦差事他一肩担，他为村子做的事扳着指头都数不清。黄正洪的付出，青冈人默默记在心里。

以“公”为秤，把一碗水端平

在农村，总得跟征地、拆迁、拆违等诸多问题打交道，每一个问题背后都有错综复杂的利益纠葛。村干部将如何处理?是否在为自家亲戚谋好处?所有人伸长脖子在一旁盯着瞧。“在一个村，要推进一项工作，面对的是几百户农户，要让每家每户都心服口服，必须讲求公平正义，一碗水端平，只有这样，村民才能信任你、支持你。”黄正洪说，他心里有杆秤，秤砣就是青冈村“众家”的利益，有了这杆“秤”，他可以把腰杆挺得直直的。

2014年的一天，一位养猪场的业主找到黄正洪诉苦，他修建养猪场投资了上百万，现在村里整治环境要拆除，希望村里能给自己一些赔偿。

黄正洪的脸沉了下来。他心里很清楚，按照相关文件规定，拆除污染环境的养猪场是不赔偿的。“村里不能给你赔的，一定得按照规矩做!”

没想到话音刚落，这位业主激动得一下提高了嗓门：“就这么点小事都不能通融?这钱又不是从你口袋里流出来的!”“不行，规矩就是规矩，一定要公平公道!”黄正洪执拗的始终没有松口，在他眼里，是非黑白是清清楚楚的，容不下灰色地带。

为了整治村里的环境，涉及到要拆除村里14家养猪场。这涉及到村民的切身利益，村干部就一家一家做工作。“工作要做通，除了把政策讲到位，还要注意公平。”黄正洪说，该拆的都要拆，亲戚都没用，对事不对人。

目前，村里的14家养猪场已全部拆除。黄正洪说，正因为在工作中坚持了公平正义的原则，村里的道路硬化、法治大道建设和村庄整治都得到了村民的支持。

以“法”为准，纠纷大家评

为更有效地开展矛盾纠纷调解工作，青冈村创新工作举措，针对赡养、继承等家庭成员纠纷以及宅基地界址、责任田界址、通行、通风采光等邻里纠纷，通过“百姓意见、百姓争议大家评、争议处理结果、律师讲法”四个环节评议谁是谁非，化解群众纠纷。

黄正洪告诉记者，在青冈村10组村民姚某某新建房屋前的危险建筑物的土地是1969年前姚某某用当时村上分的0.3分地(位于温江区寿安镇长青村1组的土地与倪某位于青冈村10组)所互换的土地。2013年因温江政府修建止水庙大桥，倪某用所互换的土地还得到了温江区政府的土地补偿款，倪某现在找姚某某理论确属无理取闹。

因此事涉及时间太久，当初村社干部大都不在人世，他们以百姓纠纷大家评的方式，向社会公开这件事，由大家对此事进行评说，让群众为解决纠纷调解提供意见。经友爱镇司法所、村“两委”结合当地群众提供的关于姚某某宅基地争议事由的意见，调解小组一致认为，姚某某可以拆除这块争议土地上的危险建筑物，不应赔偿倪某任何费用，若因倪某不服调解结果，可以保留上诉当地法院的权利。

黄正洪认为“百姓争议大家评”平台简化了司法程序，让群众的矛盾纠纷由群众来评理，用舆论来化解百姓间的矛盾，实用效果较好。截至目前，青冈村村委会已利用“百姓争议大家评”平台解决各类家庭和邻里矛盾纠纷19起。

以“情”为纽，把心放在村子上

“把心放在这里，就没有干不好的事。”虽没有高楼大厦、洋房别墅，但青冈村花草绿树，村容整洁，村民和谐共处;这里的一草一木，小到河边每一块荒地的使用，大到村里法治大道的修建，无不倾注着黄正洪三年来的心血。

村民王强兴记得，就在3年前，青冈村的顺口溜里“道路高低不平，垃圾到处可见”的破样子。是黄正洪领着全村村民，一点点从小事做起，让青冈村变成整洁美丽的新农村。

村民生重病一夜致贫，黄正洪会送去救助金;残疾人生活乏人关怀，黄正洪把他们当作自己的朋友，嘘寒问暖;村民修房子，他会帮村民好好设计，修出好房子……

据了解，黄正洪当选为青冈村支部书记后，募集资金30多万元，在村上人流多的各个生产队设置了法治宣传栏，在村主要干道及党团活动室增设制作了法治文化宣传景观设施，在村绿道旁利用众筹模式打造一个法治文化教育基地及法治长廊，在村域内营造了浓厚法治氛围，同时，还号召组织村老体协成立了法治文化宣传小分队，经常在村内开展群众喜爱乐见的法治文化节目，村上还经常播放法治电影宣传片以供百姓观看。

黄正洪除了重视法治宣传外，还注重矛盾纠纷和依法治理，对村域内影响村上建设并带社会习气的人员注重抓小打早，及时发现、及时报告、及时打击，2014年成功协调端掉了村上一个带黑社会团伙的涉赌、涉毒、涉黑组织，抓获并判刑9人。“俗话说，‘一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮’，‘团结起来力量大’、‘人心齐、泰山移’。工作中互相支持配合，生活中互相关心帮助，解决棘手问题一起上阵。在他们遇到困难时，积极伸出援手;在他们受到考验时，勇于站出撑腰，真正使村支两委一班人把心思凝聚到干事创业上来，把精力集中到为民办事上来，把本领发挥到推动全村发展上来。”黄正洪说，一有时间自己就会思考，在还有能力还有精力的时候，该为村子为村民多做些什么。