大竹县法学会助力优化法治化营商环境

四川法治报全媒体记者 张磊

“一份即将续签的供货合同，暗藏近百万元的风险，幸亏法学会组织会员律师上门‘问诊’，及时帮我们修正条款、堵住漏洞，悬着的心总算落了地。”近日，在大竹县经开区，当地一家制造企业负责人王先生谈起这次经历，言语间满是庆幸。这起风险前置化解案例，正是大竹县法学会在大竹县委政法委领导下，聚合会员单位法治力量，靠前服务市场主体、护航县域经济发展的生动缩影。

近年来，大竹县法学会紧紧围绕优化法治化营商环境主线，在大竹县委政法委统筹领导下，充分发挥法学法律界桥梁纽带作用，联动法院、检察院、公安局、司法局及多家本地律所等会员单位，整合法官、检察官、执法骨干、法律服务从业者等专业人才，把法学研究成果转化为治理效能，为市场主体安心经营、创新创业筑牢法治屏障，持续打造稳定公平透明、可预期的营商法治环境。

精准滴灌做实涉企普法

以往涉企普法多为单向宣讲，常常出现供需错位。为破解这一短板，在大竹县委政法委统一部署下，大竹县法学会充分发挥平台集聚优势，整合会员人才组建专业化普法讲师团，依托“十百千”基层行法治宣讲品牌，推动普法模式从“大水漫灌”转为“精准滴灌”。

讲师团按照行业、企业规模分类施策：在经开区天使孵化园面向园区小微企业、规上工业企业集中宣讲，重点讲解商事合同、知识产权、股权投融资等法律风险；面向个体工商户，聚焦劳动合同、租金纠纷、市场监管等高频涉法难题；走进团坝白茶产业基地，结合茶产业开茶季用工特点，围绕土地流转、农产品购销、采茶季临时用工、劳务报酬支付等内容开展定向普法，提醒茶企规范用工、规避劳务纠纷。

线下宣讲走深走实，线上普法同步跟进。法学会联动会员单位打造新媒体普法矩阵，定期发布涉企典型案例、法律风险提示。四川黎明律师事务所律师主任、大竹县法学会副会长唐文学介绍：“会员轮流整理素材，把晦涩的商事法条转化为通俗案例，让企业经营者随时随地可以线上学法、自查风险。”

今年以来，在大竹县委政法委统筹安排下，法学会牵头组织各会员单位开展“送法进企业、进园区、进商会”宣讲12场次，覆盖市场主体2200余家次，发放普法资料3.3万余份，线上普法内容阅读量突破6万次，持续引导企业树立合规经营理念。

靠前问诊做实风险排查

普法重在普及法律知识，法治体检重在源头防范。大竹县法学会持续前移法律服务关口，变“事后处置纠纷”为“事前排查风险”。依托大竹县委政法委统筹调度机制，学会整合会员单位骨干力量，组建法治体检服务团，深入园区企业开展“一对一”上门问诊，为企业经营全面“把脉会诊”。

“服务团采取组团式服务，既有商事审判法官，民事监督检察官、也有资深商事律师，合同管理、劳动用工、知识产权等多领域风险，一次上门就能系统排查到位。”四川优讼律师事务所主任、大竹县法学会常务理事张川介绍。今年上半年，服务团在为一家商贸企业开展免费体检时，发现长期供货合同中违约责任、付款期限条款表述模糊，极易引发大额经济纠纷。工作人员现场释法，逐条协助企业修订合同条款，成功规避巨额诉讼风险。

在个案排查之外，法治体检持续向行业治理延伸。今年以来，大竹县法学会共组织专业人员为企业开展法治体检65次，排查合同履约、劳资关系、债权债务等法律风险210余处，出具法律意见书、风险预警函56份。针对体检梳理出的共性问题，学会汇总形成行业风险提示清单，报送县委政法委后抄送经信、市场监管等主管部门，推动开展行业源头治理，让企业轻装上阵谋发展。

联动联调做实纠纷化解

企业经营遭遇矛盾纠纷，最担心维权周期长、成本高。大竹县法学会在大竹县委政法委统筹协调下，充分发挥纽带作用，整合政法干警、人民调解员、执业律师等力量，搭建涉企矛盾多元化解平台，开辟纠纷调处绿色通道，坚持调解优先、诉讼断后，最大限度降低司法活动对企业正常生产经营的影响。

此前，大竹县经开区四家企业因钢材租赁、厂房加固工程等纠纷陷入长达三年的执行僵局，钢材长期滞留工地，各方利益交织、矛盾复杂。接到企业诉求后，大竹县法学会第一时间上报大竹县委政法委，启动会员联动机制，邀约法院执行法官、会员律师共同参与研判协调。工作人员多次赴现场走访，厘清多层法律关系，分头做通各方思想工作，引导四家企业协商处置方案，最终顺利完成钢材移交，长达三年的僵局得以化解，既保障申请执行人合法权益，又稳住园区项目建设秩序。

与此同时，法学会推动法律服务力量下沉园区、乡、村三级法治服务站点，组织政法干警、“五老”调解员、网格员驻点值守，为小微企业提供法律咨询、文书代写、简易纠纷调处等就近服务。学会常态化收集企业诉求，由大竹县委政法委统一分流交办：公安部门规范涉企执法行为；检察机关深化“检察护企”，提升企业规范化经营能力；法院畅通涉企案件快审快执通道；司法行政部门延伸公共法律服务，真正实现“企业有所呼，政法有所应”。截至目前，依托该联动机制，全县已成功化解劳资、合同、债务等涉企纠纷60余件，绝大多数矛盾在诉前得到妥善化解。

优化法治化营商环境是一项系统工程。在大竹县委政法委坚强领导下，大竹县法学会牢牢把握群众团体、学术团体定位，发挥平台聚合优势，把法院、检察院、公安、司法、律所等会员单位凝聚在一起，构建起统一调度、资源共享、协同处置的工作格局：大竹县委政法委统筹全局，法学会牵头搭建服务载体、汇集法学人才、组织实务活动，各会员单位立足法定职能输出专业力量，形成事前普法宣教、事中风险排查、事后多元化解的全链条服务闭环，推动各项惠企法治举措落地见效。

“法治护航没有终点，优化营商环境永远在路上。”大竹县法学会专职副会长唐程表示，下一步，将继续在大竹县委政法委领导下，凝聚法学法律人才合力，深耕普法宣传、法治体检、纠纷调处三项主业，持续前移服务关口，不断完善风险防范与矛盾化解机制，用心用情为市场主体纾困解难，让广大企业在大竹放心投资、安心经营、专心创业，持续为平安大竹、法治大竹建设添砖加瓦，为县域经济高质量发展筑牢坚实法治根基。