近年来,遂宁市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足遂宁丘区资源禀赋,紧扣精致农业、川渝协同、品牌赋能、农旅融合发展路径,以特色产业提质增效为抓手,坚持精准、有效、依法监督,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为打造丘区乡村振兴遂宁样板贡献人大力量。2025年,全市农林牧渔业总产值、第一产业增加值同比均增长4.5%,分列全省第2位、第1位。
一、提高政治站位,把牢农业发展正确方向
市人大常委会始终把“三农”工作摆在重要位置,聚焦优质粮油、绿色菌菜、特色水果、道地药材、生猪畜禽、农产品加工六大特色产业,紧跟市委中心工作依法履职。围绕耕地保护、高标准农田建设、粮食安全、撂荒地整治等开展专题调研与专项检查,督促严格落实耕地保护党政同责,坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”,不断提升粮食综合生产能力。
借力省人大农业与农村委员会来遂开展立法调研契机,深入研究农机适配、小型农机研发、社会化服务等问题,推动全市农作物耕种收综合机械化率再提升5个百分点。2025年,全市新建粮油千亩高产片44个,建成高标准农田20.5万亩,粮食总产量151.3万吨、增长1.14%,增幅居全省第3位,以全省3.8%的耕地贡献了4.1%的粮食,牢牢守住粮食安全底线。
二、聚焦精准监督,推动特色产业提质增效
围绕特色产业全链条发展,综合运用多种监督方式,推动产业从“小散弱”向“集群强”、从“初级产品”向“精深加工”、从“多而杂”向“特而精”转变。
专题审议畜牧业高质量发展,针对产业布局、延链补链、要素保障等短板提出审议意见,推动生猪、白羽肉鸡实现全产业链发展。2025年全市出栏生猪360.56万头,增速居全省第一,家禽出栏2361.55万羽,产业竞争力显著增强。
连续三年开展特色水产养殖调研,常委会主任带队实地督导,推动WRAS循环水养殖、零排放绿色高效圈养等先进模式落地见效,相关技术连续两年入选农业农村部引领性技术。2025年水产品总产量增长5.44%,渔业产值增长5.45%,两项增速均位居全省前列。
持续助推渝遂绵优质蔬菜生产带建设,牵头提出专项建议,推动遂潼蔬菜园区、食用菌产业提质增效。2025年全市蔬菜及食用菌产量增长4.8%,食用菌产量增长32.1%,虫草花、杏鲍菇单体产量居全国第一。同时结合国家储备林项目,大力发展林下经济,实现生态效益与经济效益双赢。
紧盯农产品加工与品牌建设,形成专题调研报告报送市委,推动“三链同构”。2025年肉制品、粮油、调味品产业营收稳步提升,“遂宁鲜”品牌销售额达76亿元,新培育一批绿色食品和名特优新农产品,区域品牌影响力持续扩大。
始终把农民增收作为工作落脚点,督促健全“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”利益联结机制,推广保底分红、就地就业等增收模式,不断完善农业经营体系,推动农村居民持续稳定增收,幸福感获得感不断提升。
三、发挥代表作用,激活产业发展内生动力
积极搭建代表履职平台,引导各级人大代表在乡村振兴一线履职尽责、示范带头。组织农业领域代表围绕产业规划、品种品质、产销衔接开展常态化调研,提出一批高质量议案建议,为科学决策提供参考。大豆玉米带状复合种植建议落地见效,创下丘陵地区粮油高产典型,为全省提供遂宁经验。
健全重点建议领衔督办、跟踪督办机制,对涉农建议实行清单化、项目化推进。将培育“新农人”等建议列为重点督办内容,结合调研高效办理,代表满意度持续提升。依托代表“家站”载体,完善联系群众制度,全年接待选民4.8万余人次,收集意见建议4312条,解决实际问题3765个。
鼓励代表带头创办合作社、家庭农场和农业企业,发展特色种养、农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态,一大批基层代表成为产业领头雁、致富带头人,形成代表带头、群众参与、共同发展的良好局面。
遂宁市人大常委会将深入贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神,立足丘区实际,依法履职、务实担当,持续助力特色农业高质量发展,奋力谱写“十五五”农业农村现代化新篇章,为建设成渝中部农业农村现代化示范市、打造丘区乡村振兴“遂宁样板”作出新的更大贡献!
(遂宁市人大农委庞博 遂宁市农业农村局罗松)
