纠纷诉讼难化解 人民调解化干戈

　　土地纠纷影响着农民的切身利益。2025年3月，东溪司法所会同法律服务所、小龙村人民调解委员会成功化解了一起持续十余年的承包土地“转让”“转包”纠纷，让积怨已久的双方当事人重归于好。
　　
　　2003年，钟某夫妇因外出生活，与邓某签订《卖房契约》，钟某以总价18000元价格将土木瓦房一套出售给邓某，同时将4.8亩果园和一口鱼塘转让给邓某管理使用。2013年由于合同签订不严谨，双方因果园“转让”发生矛盾纠纷，经过村镇多次调解无果。2014年，钟某以土地承包经营权转包合同纠纷向苍溪县人民法院提起诉讼，一审判决钟某败诉，不服向广元市中级人民法院提起上诉，二审维持原判。钟某又向四川省高级人民法院申诉，于2017年作出判决邓某返还钟某4.8亩承包土地。钟某胜诉之后，申请苍溪县人民法院执行。执行中，4.8亩果园地因涉及邓某历年投入经营管理等问题，执行难兑现，双方矛盾始终未化解。
　　
　　2025年3月18日，东溪镇小龙村人民调解委员会邀请东溪司法所、法律顾问协助调解。因纠纷时间长、矛盾深、难度大，调解员提前制定多种调解方案，并邀请了双方当事人亲属、离职村组干部、群众代表协助参与调解。
　　
　　调解过程以情为先，调解小组主动入户走访钟某，引导钟某不能得理不饶人，需法外容情。又从亲情邻里角度进行劝解，双方本是邻里亲戚关系，双方应冷静下来，珍重亲情，换位思考，随着调解员苦口婆心的反复耐心劝说，逐渐被调解员的真诚打动。
　　
　　以法为纲，用通俗易懂的语言讲法律。为邓某讲清省高院判决的法律依据，详细解读《中华人民共和国农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》。同时摆清事实：邓某虽实际耕种土地多年，但既未与钟某家签订农村土地承包经营权的书面转让合同，也没有按规定向村委和东溪镇人民政府申请和报告，邓某坚持享有土地承包经营权缺乏法律政策依据。
　　
　　以约为盾，面对“果园地投入如何经济补偿”和“全部返还4.8亩土地后邓某将无土地可耕种的问题”，调解员分别征求双方诉求，再背靠背做工作。在多方共同努力下，双方达成协议：邓某返还钟某原有土地承包经营权的4.8亩土地，钟某同意将部分土地交给邓某代耕，并向邓某支付果园投入的3000元经济补偿。双方当事人终于握手言和，签订调解协议。至此，历时十余年的承包地纠纷得以圆满解决。
　　
　　罗刚 李涛