近日,成都市青白江区司法局积极响应并深入践行“枫桥经验”,以能动复议为引领,牢固确立行政复议作为化解行政争议主渠道的重要地位,通过一系列创新举措,成功搭建起多元化矛盾纠纷解决平台,整合解纷资源,推动形成多元化共治新格局,有效从源头上减少行政争议,为法治政府建设提供了坚实支撑。
以点带面,打造一站式解纷服务平台
青白江区司法局在全省率先构建了“3+6+N”行政复议规范化办案体系,并创新性地建立了行政争议化解中心和法理释明中心,集行政复议、人民调解、法理释明、听证等功能于一体,为群众提供了一站式、全方位的矛盾纠纷化解服务。据统计,2024年该区行政复议受案量首次超越同期法院受理的一审行政诉讼案件数量,且90.14%的行政争议在复议阶段得到圆满解决,行政复议的首选率和群众满意度均显著提升。
从线到片,织密多元解纷网络
为进一步提升解纷效能,青白江区司法局完善了“三调联动”(人民调解、行政调解、司法调解)机制,并组建了行政争议化解专家库,汇聚了行政复议咨询服务专家、政府法律顾问、村级法律顾问、人民调解员及专业技术领域人才等多方力量。通过在区公共法律服务中心、各镇(街道)司法所、民营企业商会及重点企业园区设立基层服务点,实现了行政争议化解的全方位覆盖和高效响应,有效延伸了行政争议多元化解的触角。
点面结合,统筹推进诉源共治
青白江区司法局还积极探索并健全了“青彭金”异地联动化解机制,设立行政争议诉前调解缓冲期,并创新性地推行复议、诉讼+调解“双轨运行”模式。同时,该局不断强化行政机关的行政争议化解主体责任,通过自我纠正不当行政行为、定期通报、纳入目标管理等方式,加强了对行政争议处置的监督与问责,实现了信息共享、工作协同和力量统筹,共同构建了多元主体参与、部门联调联动、异地联动化解的行政争议化解新体系。
这一系列创新举措不仅彰显了青白江区司法局在推进诉源治理、构建法治政府方面的坚定决心和卓越成效,更为其他地区提供了可借鉴、可复制的宝贵经验,共同绘就了诉源治理的新“枫”景。
(刘玉涛)