巴中巴州：分类施策解问题 多元化解促和谐

鲜述平 四川法治报全媒体记者 张伟
　　
　　巴中市巴州区委政法委聚焦社区矛盾化解，创新践行“枫桥经验”，积极搭建多元解纷平台，拓展多元解纷路径，延伸多元解纷服务，推动基层治理力量联动、矛盾联调、平安联创，实现社区“矛盾不上交，风险不外溢，就地解纠纷”。今年以来，社区（村）排查矛盾纠纷2181件，其中随手调解小事366件，联合调解大事1600余件，专业力量调解难事113件，推动干群关系更加融洽，群众平安建设满意度进一步提升。
　　
　　小事“随手调”
　　
　　组织政法干警进社区网格，建立“网格+警格”模式，开展“大走访、大沟通、大排查”活动，征集“微心愿”，提供“微服务”，解决“微事情”。依托网格微信群和网格服务平台，社区干部动态掌握社情民意，及时发现风险隐患，实现“微”距离接触、“零”距离交流。包片民警统筹网格员、社工、志愿者等力量，对市民上报或巡查发现的问题，细分风险等级，将高风险、中风险、低风险分别在街道、社区、网格有效解决，形成闭环式流转、一揽子调处、全程式追溯模式，从源头上防微杜渐、制小得大，确保小事不出社区、大事不出街道。
　　
　　大事“联合调”
　　
　　依托社区综治中心，有序建立辖区市民“说事点”“议事厅”，定期召开“民情恳谈会”，引导市民敝开心扉说事、依法理性维权，让市民在家门口就能反映诉求、解决问题。社区党委（支部）整合社区调委会、治保委、名人调解室、物业公司等力量，采取“真心交友、暖心疏导、倾心化解”方法，联动解决物业纠纷、邻里矛盾、婚恋家庭等突出问题。组织辖区“乡贤能人”“五老人员”，采取“宣、访、化、调”四步法，参与社区矛盾纠纷调解，让身边人解决身边事，以“第三方他力量”提升调解公正性、有效性。
　　
　　难事“专业调”
　　
　　延伸法律服务触角，在大型社区探索建立法官工作站、律师工作室、多元调解中心，一站式解决市民疑难复杂事；在社区各楼栋公示各调解组织、调解专家联系方式，让市民“点单式”选择调解专家。组织法官、检察官、公安干警等到社区开展“以案释法、以案明理”活动，通过“典型判例”引导市民参照解决类案。街道政法委员统筹法庭、驻检室、派出所、司法所等力量，将诉调、公调、检调、访调等资源下沉社区，针对重大矛盾纠纷，实行“一案一领导、一专班、一方案、一时限”机制，压实“包调查、包协调、包化解、包回访”四包责任，满足群众多层次、多领域、多样化解纷需求。