巴州区：“三突出”全力营造法治化营商环境

刘红梅 四川法治报全媒体记者 张伟
　　
　　经济发展，离不开法治护航。今年以来，巴州区政法系统紧紧围绕“双年行动”目标任务，立足行业领域特点，发挥执法司法职能优势，优化“全生命周期”法治保障，全力营造法治化营商环境。
　　
　　突出“审”字严格把关。严格执行重大项目建设法治审查“硬杠子”，对项目业主、资金来源、施工风险等关键要素实行“全覆盖”“拉网式”审查，提出合法性审查意见，督促项目报送单位对标整改，完成新能源储能设备制造、移动电源产品生产等项目法治审查任务。刚性落实社会稳定风险评估要求，新建全区社会稳定风险评估专家库，出台风险评估第三方机构备案管理制度、备案公告，坚持“应评必评”原则，完成S222鼎山至凤溪段建设工程、巴人广场夜经济街区打造工程、寒溪寺水库扩建工程等项目备案审查，有效提升党委政府决策的科学性、合理性。
　　
　　突出“调”字化纷消险。大力践行新时代“枫桥经验”，借调解之“力”消减涉企之“纷”，完善矛盾调解系列工作文件，指导乡镇（街道）、区级部门成立辖区性、行业性行政调解委员会，推动信访仲裁、人民调解、诉前调解多元衔接，累计化解涉投资、营商领域矛盾纠纷69件次。联动公安、信访、住建、经信、人社等职能部门，全面排查地产拆迁、投资理财、劳资兑付等经济领域风险隐患，综合采取区级领导包案、信访联席会议研判、一事一策一专班化解等工作模式，推动“柳津桥?国际城”“中交?王府景”等建设项目存量问题稳妥处置。
　　
　　突出“法”字优化服务。创新实施“法学四百”活动，优化巴州“法治跑团”力量，设置产业园区法务工作站，明确“5+10”法治服务内容、4大服务对象，推行“受理登记、研判派单、跟踪办理、结果反馈、满意测评”的全流程服务机制，当好法治奔跑者、企业护航员。牢固树立“法无授权不可为，法定职责必须为”理念，推行包容审慎、宽严相济、慎诉慎押的执法模式，推广涉企公证业务“一次性告知”、柔性执法、首违不罚等服务机制，累计为市场经营主体提供各类公证服务164件，适用“首违不罚”案件5件次，受理涉企行政复议案件3起，切实减轻企业负担。