南江检察：守舌尖安全 护健康平安

赵倩 陈潇怡 刘勇 四川法治报-法治四川新闻客户端记者张伟
　　
　　近年来，南江县检察院坚持治罪与治理并重，依法能动履职，致力于维护人民群众生命健康安全，对食品领域安全违法犯罪零容忍。近日，南江县检察院成功办理了一起违法使用工业松香代替食用松香的典型案例。
　　

　　治罪：零容忍惩治违法
　　
　　2008年至2022年，犯罪嫌疑人赵某某在明知不能使用工业松香进行畜禽脱毛的情况下，为了贪图小利，违规使用工业松香对鸭子、猪头肉进行脱毛。
　　
　　经查，赵某某开设小作坊加工从事畜禽脱毛行业期间，未取得营业执照、卫生许可证等合格经营证书。案件办理过程中检察官多番走进现场，实地查看活禽宰杀环境、设施。现场卫生环境脏乱，工业松香反复熬制使用呈黑色粘稠状，具有健康隐患。这不仅是法律意识和食品安全意识的薄弱，更是对消费者健康的淡漠。
　　
　　日前，经南江县人民检察院提起公诉，法院以生产、销售有毒、有害食品罪对赵某某做出有罪判决。
　　
　　与赵某某一同移送审查起诉的还有另外23起类案工业松香脱毛案件，均是在无营业执照的情况下违规使用工业松香脱毛。南江县检察院根据具体案情依法进行分类处理，对其中情节较为轻微的犯罪嫌疑人做出不起诉决定。
　　
　　“就是想做点小本生意，挣点生活费，我现在也意识到自己的错误了。”案件移送审查起诉后，赵某某后悔不已。
　　

　　治理：检察建议守护舌尖安全
　　
　　为保障食品消费安全，维护消费者身体健康，进一步提升食品市场安全有序的经营环境，就该类案件存在的执法部门监管不力、市场主体法治意识淡薄等问题，南江县检察院向县市场监督管理局发出检察建议书。
　　
　　建议优化食品安全监督管理工作模式。把“事后查处、被动救火”的监管模式转变为“主动排查、预防在先”的工作模式，继续强化食品安全风险监测、监督抽检等工作，倒逼生产经营者主动把好质量安全关。
　　
　　构建安全放心的食品消费环境。以案为鉴开展专项整治，统筹部署畜禽屠宰质量专项整治行动，举一反三开展校园及周边食品安全、规范“三小”经营行为等专项整治，不断加大工作力度，确保工作取得实效。营造食品安全齐抓共管的良好社会氛围。
　　
　　营造食品安全齐抓共管的社会氛围。建议持续完善协调联动机制，加强食品安全信息通报、形势会商、风险监测、源头追溯、联合执法等方面的沟通配合，提高食品监管工作的系统性和协同性。
　　
　　县市场监督管理局收到检察建议后，积极采纳，从加强智慧监管能力建设、创新乡厨监管模式、实施“穿透式”监管视点三方面齐抓共进，积极开展各类食品安全专项整治执法行动，开展多类型的食品安全宣传，进一步构建安全放心的食品消费环境。经跟踪回访，目前涉案人员已全部整改。
　　

　　检察官提醒
　　
　　违法使用工业松香：工业松香属于国家明令禁止在食品生产加工中添加和使用的有毒、有害非食品原料，用工业松香拔毛，受污染的家禽被人体摄入后，会引起人的神经中枢兴奋随后麻痹，造成消化道、肾脏受损，如果长期食用，毒素堆积在体内，还会造成人体重金属超标。因此，上述犯罪嫌疑人在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定，构成生产、销售有毒、有害食品罪。
　　
　　法律小贴士：按照《食品安全国家标准食品添加剂标准（GB2760—2014）》和《畜禽屠宰卫生检疫规范 (NY467—2001)》规定，松香甘油酯作为脱毛剂，可用于畜禽脱毛处理工艺，工业松香不可用于畜禽屠宰拔毛操作。