天全公安：“智治”赋能“枫警线”，助力市域社会治理

　　3月21日，天全县某社区居民高大娘拉着民警罗庆勇的手说，“幸亏你们来了，不然我这点养老费就被骗子骗了。”借助微信报警平台，天全警方又成功阻止了一起网络诈骗。
　　
　　这是天全县公安局依托“智治”系统，强化治安防控，助力市域社会治理的一个镜头。
　　
　　近年来，天全县公安局始终坚持践行新时代“枫桥”经验，积极实施“智慧公安”建设，充分发挥大数据智能化等新技术在基层社会治理中的作用，加快构建新型警务机制，不断引领公安工作提质增效，将基层警务管理与社会治理同频共振，打通社会治安防控“最后一米”，开辟出一条符合新时代特征，满足人民期待、体现地域特色的“智治”新路径，推进了城乡基层治理工作，群众的安全感和满意度不断提升。
　　
　　建设专班
　　
　　抢抓智慧城市建设机遇
　　

　　“党的二十大报告明确提出，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，这给我们的工作提出了新的要求”，天全县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长罗洪康对“智治”体系建设有着深刻的认识，“当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，公安科技创新发展面临前所未有的历史机遇。推进智慧公安建设，有利于构建立体化、专业化、系统化的社会治安防控体系，实现城市治安管理的科学化、精准化、高效化，不断提升公安机关的核心战斗力，提升公安机关的治理效能。”
　　
　　理念决定思路，思路引领行动。近年来，由该县公安局牵头成立了“智治”建设专班，以一套标准、两大体系、三项任务、N条路径的1+2+3+N的总体思路，依托总投资1.49亿元的智慧城市项目建设，在3年内分期推进智慧警务建设，打造了具有地方特色智慧警务模式。
　　
　　据了解，项目建设主要包括指挥大厅、接处警、智慧小区、智慧治超、社会资源汇聚平台以及实战化平台等应用场景建设。项目建成后将重点解决“看不见”、“无联网”、“不智能”、“无展示”的现状，极大弥补感知源少、技术手段落后等问题。
　　
　　“构建智慧警务平台可以进行数据分析研判，为警情研判、应急指挥、科学决策等公安工作提供技术支撑。”该县公安局项目负责人吕维川介绍，该项目建成后，将大大提升执法办案效能、完善治安防控体系、加强惠民便民服务进行科技赋能。
　　
　　完善机制
　　
　　积极推进智慧警务建设
　　

　　“在科学技术突飞猛进、知识信息迅速更新的现代经济社会环境下，人民的生活方式及社会管理方式正向着‘智慧’方向发展，我们公安机关的警务管理也正朝着一种新的发展理念及形态——‘智慧警务’发展。”天全县公安局常务副局长杨润对利用“智慧警务”系统推进工作工作感触很深。
　　
　　2022年以来，天全县公安局大力推动智慧警务建设，先后改造和建成智慧小区50个、运行48个，大力推动智慧小区建设，建立起海量鲜活的信息“大数据”库，提升了社会的安防水平。另外，持续加强社会资源整合，对重点区域视频监控系统进行了升级改造，将其整合到公安视频图像应用系统中，搭建了全覆盖的社会资源汇聚平台。
　　
　　延伸触角
　　
　　立足实际夯实基层基石
　　

　　“以前，我们社区警务工作大部分时间就是开车到辖区走一圈，通过照相、签字证明我们下社区了；现在，我们社区民警进入社区，每天都在社区与群众打交道，我们推行“错时工作制”，投入更多精力到入户走访、矛盾纠纷化解、反诈精准宣传中，将工作阵地移至田地头、房前屋后，从群众“找上门”转变为民警“送上门”，拉近了警民之间的距离，为全力做好就地解决文章奠定了坚实的基础”。天全县公安局城厢派出所负责人高勇这样说。
　　
　　加快社会警务和社区治理融合，是天全县公安局立足县域实际推进基层治理的又一着力点。近年来，针对社会矛盾多样化趋势，该县公安局积极推动警务模式与社会治理融合，在保障社区警务与派出所整体勤务不脱节的同时，坚持让社区民警“沉”在社区，回归“责任区”，构建了全民参与社区治理的平安共同体。
　　
　　目前，天全县79个行政村和19个社区均已落实社区民警进入社区（村）“两委”班子，实现社区民警专职化管理，社区民警入驻警务室，积极推动“一村一警”落地落实，将工作重心由值班处置变为属地日常管控。
　　
　　众人拾柴火焰高。工作中，天全县公安局积极发动村组干部、网格员、志愿者、治安积极分子等群防群治力量开展巡逻防控，就近开展反诈、防盗抢、养犬等安全防范宣传20000余次，推进行业场所、重点单位的阵地控制和重点人员的管控等，推动服务前移，让社区警务成为群众家门口的“派出所”。
　　
　　一网办结
　　
　　做好智慧民生便民服务
　　

　　“现在自助式服务非常方便，来一趟就可以把事情办好。”近日，在天全县公安局办证大厅里，罗女士笑呵呵得说。
　　
　　为加快推进公安大数据战略，推动公安户政、车驾管、出入境等高频便民服务事项互联互通、在线可查、异地可办，实现“让数据多跑路，群众少跑腿甚至不跑腿”。2022年以来，天全县公安局依托“一标三实”、“六进六边”，完成户籍清理，其中18-65周岁的重点年龄段联系方式采集率达到99.4%，从业人员联系方式采集率达到100%，建立起海量鲜活的信息“大数据”库。
　　
　　此外，为持续深化“放管服”改革，天全县公安局结合城乡基层治理工作，开通“天全公安一网办”平台，实现户口迁移、居住证等28个业务事项“网上申报、一网办结”，并且以仁义派出所为试点，探索建立“1+N”农村警务工作模式，创新推出“互联网微信+”，建立村级微信群，实现“小事不出群，大事不出村，矛盾不上交”的基层社会治理新格局，“乡村微信群”的推出，让民警沉入群众中，服务前移，倾听民意，解决群众关心的问题，当起了“服务员”，架起了“民心桥”。
　　
　　“下一步，我们将持续深化城乡基层治理、推动智慧警务，全面推动公安工作现代化，以智慧城市建设为依托，迎接数字经济与社会治理发展的新阶段与新使命，助力打造西南首个民族走廊智慧防控体系标杆、省级智慧城市示范区县、川藏咽喉要道数据堤坝”。面对“智治”给基层治理带来的全新变化，罗洪康心里，又一幅平安天全的全新版图已然呈现，“‘城市天眼’全域感知网络，将在城乡基层治理‘智治’工作中贡献‘天全公安’的全新力量。”