天全公安：“四推动四提升”，构建“熊猫警察”执法体系

　　四川法治报-法治四川新闻客户端讯（杨永杰 记者 杨棕贤）多年来，雅安市天全县公安局为全面推动野生动植物资源保护，加强对大熊猫国家公园（天全片区）生物多样性、原真性、完整性的保护，积极探索以“熊猫警察”为主体的执法模式，站在人与自然和谐共生的高度，始终保持对破坏生物多样性犯罪的高压态势，为建设长江上游生态屏障贡献“熊猫警察”力量。
　　
　　推动机制融合，提升队伍合力。在大熊猫国家公园喇叭河入口社区新建大熊猫国家公园综合执法大楼、生物多样性检查站以及室内标准化靶场，项目建成后，将实现全覆盖、一体化、多功能、全方位的保护好大熊猫国家公园（天全片区）。实行综合行政执法大队与熊猫警察大队合署办公，由熊猫警察大队长兼任综合执法大队长，统一办理涉生态环境类刑事案件，实现“一体调配、一体执法”，推进机构融合由物理反应向化学反应转变，以职能、队伍、资源整合推动工作融合、人心融合，提升工作合力，切实发挥1+1＞2的良好效果。
　　
　　推动联合执法，提升打击质效。由熊猫警察大队、综合行政执法大队牵头，组织自规、林业、水利等多家单位，分片区、分时段开展联合巡护巡查，重点巡护巡查珍贵濒危野生动物迁徙通道和栖息繁衍地、珍稀植物资源集中分布区等区域，并针园区内对森林防灭火进行协同联合巡查。与大熊猫国家公园管理机构轮流牵头组织，开展“警园”联合执法整治专项行动，重点打击园区内违法犯罪行为。先后侦破公安部、省公安厅督办的多起大要案件，其中，“12·3”案件是四川省查获野生动物保护等级最高、数量最大的案件，公安部予以通令嘉奖，被央视《法治在线》以“被洗白的盗猎”为题进行了专题报道。
　　
　　推动平台建设，提升管理水平。探索建设“智慧执法服务平台”，融合综合执法、实时监测、智慧感知等功能，实现“一网通办、一网监管、一屏可视”。在平台内自主研发综合执法系统，同时开发手机端APP，实现PC端、手机端同时可操作。2023年以来，熊猫警察大队联合综合执法大队，积极围绕前期已经开发的案件管理、信息共享、“两法衔接”三大版块功能，整合综合执法事项的内容流程、要件文书、法律依据、处罚标准等要素，积极与研发人员进行沟通，再次明确系统架构和工作流程以及操作要领等细节。目前，综合执法系统PC端及APP均已于2023年3月上线试运行，为有效保护公园内野生动植物资源提供了支撑。
　　
　　推动内核宣传，提升品牌效应。2023年2月公安部组织人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、法治日报、人民公安报、人民网、南方都市报等多家媒体到天全县公安局，通过见面会、现场观摩等方式对“12.3”专案及护航大熊猫国家公园建设进行了采访，并深入了解了以“熊猫警察”为主体的“1153”大熊猫国家公园综合执法改革模式。中央级媒体采访团多方采集信息，拍下宝贵真实的纪实影像，为宣传保护野生动植物资源开拓了更广阔的视野，在实现打击防范的同时，擦亮了“天全县公安局熊猫警察大队”这张名片。