聚焦重点 攻克难点 打造亮点 奋力谱写全面依法治区工作新篇章——广安市前锋区2022年度全面依法治区工作综述

　　2022年，广安市前锋区全面依法治区工作坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、省委、市委、区委决策部署，持续深化党委依法执政、政府依法行政、司法公正高效、社会依法治理，大力加强法治前锋建设顶层设计，全面推广应用“1+8”示范试点成果，着力解决法治建设领域突出问题，切实回应人民群众期待，全面依法治区工作不断取得新成效，为奋起“二次创业”、全面建设社会主义现代化前锋提供了坚强的法治保障。
　　

　　抓统筹、强保障，切实加强党对法治建设的领导
　　
　　前锋区委带头依法执政，严格执行《区委工作规则》《区委常委会议事决策规则》，向市委办公室报送区委规范性文件4件，审查通过率为100%。坚持区委常委会会前学法制度，印发《广安市前锋区2022年度区委常委会会前学法工作方案》，加强对习近平法治思想、宪法法律法规的学习，全年共学习法律法规23部。切实加强党对法治建设的领导，召开三届区委第24次常委会会议，审议通过《法治前锋建设规划（2021—2025年）》并印发实施；召开区委全面依法治区委员会第四次会议，传达贯彻省委全面依法治省委员会第四次会议和市委全面依法治市委员会第四次会议精神，安排部署2022年全面依法治区工作；召开三届区委第54次常委会会议，听取2022年度全面依法治区工作汇报，研究安排2023年全面依法治区工作。认真贯彻落实《中共四川省委全面依法治省委员会关于印发<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案>的通知》精神，强化统筹实施，将述法工作与领导干部年度考核、年度述职工作紧密结合、同步进行。精心部署“1+8”示范试点成果推广应用工作，召开动员部署会，印发实施方案，突出工作重点，持续稳步推进示范试点成果推广应用。将全面依法治区工作纳入党委、政府综合目标考评体系，逗硬督察、通报、约谈，大力推进全面依法治区各项工作任务落地落实。
　　

　　聚焦重点、攻克难点，着力解决法治领域突出问题
　　
　　大力推进法治政府建设。进一步压实法治政府建设责任。区委区政府主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，领导班子其他成员严格落实分管领域法治政府建设责任。法治化营商环境进一步优化。大力推进互联网+政务服务，区政务服务事项网上可办率100%、“最多跑一次”事项占比100%。区政务服务大厅（含分厅）实行“5+1”工作机制，推出“周六不打烊”和7×24小时自助服务。全面落实公平竞争审查制度。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，不断提高重大行政决策质量和效率。全面推行“1555”政府行为合法性审查制度，2022年，全区审查涉法事务109件，出具合法性审查意见书76件。全面完成行政复议体制改革，共收到行政复议案件14件，办结率100％；办理行政诉讼案件8件。深入推进法律顾问制度落实，进一步加快公职律师工作，2022年，区政府法律顾问参与行政决策讨论10余次，参与行政复议诉讼案件21件。严格规范公正文明执法进一步推进，严格落实行政执法“三项制度”；持续开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改，网上发放调查问卷20余次，走访企业20余家；深入实施“四项整治”，开展行政执法“大学习、大练兵、大比武”活动；规范行政执法人员执法资格审查和证件管理。法治政府建设示范引领进一步发挥，印发法治政府建设示范创建活动实施方案，以示范创建带动法治政府建设能力全面提升。落实法治政府建设年度报告制度，并在区政府门户网站上公开，接受社会监督。
　　

　　深入推进公正司法。加强政法各部门的工作联动，推行公检法“三长”定期联席会议制度。深化司法责任制综合配套和诉讼制度改革。区法院推送的《统筹规划创新驱动 探索行政案件集中管辖改革“新样本”》入选首届“四川省法院改革优秀案例”；2022年9月，区检察院被最高人民检察院授予“2022年度全国检察宣传先进单位”荣誉称号；区公安分局办案中心、证据中心、案管中心被省厅命名为“全省公安机关示范执法办案管理中心”，先后接待30余个省内外公安机关前来考察学习，“人工智能+智慧警务”创新应用项目获全市第一届公安基层技术革新奖一等奖。2022年，区法院共受理各类案件4934件，结案4877件，结案率98.84%；其中，执行案件1321件，执结1318件，执结率99.77%，执行到位金额3.2亿余元，发布失信被执行人名单378例，限制高消费655人次。深化渝广两地法院司法协作，开展跨域立案、代为送达、协助执行134件次，审结涉渝企业案件74件。
　　

　　全面推进基层社会法治。全面推动“八五”普法工作有序开展，组建“八五”普法讲师团，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，大力加强法治文化建设，成功创建“省级民主法治示范村（社区）”1个，培育“法律明白人”380名，开展“法律七进”等法治宣传活动50余场次，区检察院推送的微视频《青春检察唱响我的答案》荣获第三届川渝法治微视频微电影大赛三等奖。在2022年全省网上学法考法工作中，全区学习、考试参加率均达到了100%。不断健全公共法律服务体系，2022年，共提供法律咨询2335件，办理检察公诉认罪认罚案件114件，受理援助案件177件，其中农民工案件40件，为农民工挽回经济损失20万余元；受理并办结公证案件1219件，其中一次性办结731件，提供上门服务91件，通过公证远程受理平台办理公证案件240件，开展公证法律援助21件，减免公证费10500元。深入践行新时代“枫桥经验”，持续完善“多元化解”工作模式，全区各级调解组织共受理调解纠纷3577件，调解成功3542件，矛盾纠纷调处率达100%，成功率达99%。大力建设社会安全体系，推动扫黑除恶常态化，构筑起以“雪亮”工程为统揽的立体化信息化社会治安防控体系，平安前锋建设群众满意度连续九年位居全市第一，多次位列全省“第一方阵”，先后获评“全省维护社会稳定先进区”“全省平安建设先进区”等荣誉称号。
　　

　　打造亮点、培树典型，不断激发法治建设创新活力
　　
　　加强基层法治示范建设。以示范创建为引领，不断夯实辖区基层治理基础，虎城镇水口村成功创建为全省第一批“民主法治示范村”；全面推进“枫桥式司法所”建设工作，前锋区司法局大佛寺司法所成功创建为第三批省级“枫桥式司法所”。
　　
　　加强法治文化阵地建设。按照“一区一特色、一镇一品牌、一村一亮点”工作思路，不断完善区-镇-村三级法治文化阵地建设。目前，已形成了以芦溪河法治文化公园、代市镇法治文化广场、观阁镇法治文化一条街、虎城镇法治与禁毒宣传教育站、广兴镇廉政法治广场，桂兴镇桂花村法治文化广场、代市镇岳庙村和虎城镇水口村法治文化大院等为代表的具有特色、内涵丰富的法治文化阵地。代市镇岳庙村被评为全国文明村、芦溪河法治文化公园已被确定为四川省第三批省级“法治宣传教育基地”重点培育基地。
　　
　　加强矛盾纠纷多元化解。创新疑难纠纷调解模式，积极打造疑难纠纷巡回调解室，不断提升基层矛盾纠纷化解法治化、专业化能力和水平。“三度”融合做好疑难纠纷调解工作在全面依法治市工作简报上给予肯定。2022年，全区各级调解组织共受理调解纠纷3577件，调解成功 3542件，矛盾纠纷调处率达 100%，成功率达99% ，切实筑牢基层社会稳定“首道防线”。
　　

　　一切过往，皆为序章。下一步，广安市前锋区将充分发挥党委在法治建设中总览全局、协调各方的领导作用，持续深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，全面推进《法治前锋建设规划（2021—2025年）》落地落实，奋力谱写全面依法治区工作新篇章。（周君 四川法治报-法治四川新闻客户端记者雍剑波）