宝兴县检察院“四个到位”全力推进未成年人检察工作社会支持体系建设

　　四川法治报-法治四川新闻客户端讯（李月萍 记者 杨棕贤）雅安市宝兴县检察院立足检察职能，凝聚爱心和责任，严格落实“一号检察建议”，探索涉罪未成年人精准帮教机制，挖掘司法保护深度，并立足案件办理，延伸检察职能，促进未成年人保护国家治理体系和治理能力现代化，不断强化部门联动，“四个到位”全力推进未成年人检察社会支持体系建设，为未成年人健康成长、社会和谐稳定提供优质司法保障。
　　
　　制度保障到位，建立健全协作机制。牵头与宝兴县综治办、县法院、县公安局、县司法局、县教育局等13个职能部门建立未成年人犯罪被害预防工作机制、未成年刑事被害人权利保障工作机制，与团县委、县公安局、县司法局等部门会签《宝兴县构建“行政与司法无缝对接，建立未成年人健康成长社会支持体系”制度实施意见》，充分发挥各部门职能作用，形成保护未成年人权益工作合力。通过建立健全联席会议制度、派驻员额检察官制度、互动学习等机制，加强与行政执法机关的沟通交流。向行政执法机关派出员额检察官，以不定期召开联席会议及定期巡查等方式了解近期工作情况，分析研判未成年人违法犯罪及权益保护形势，对重大事项、重大复杂案件进行研判并提前介入。强化信息共享、注重总结经验、加强业务培训，共同研究解决工作中遇到的新问题新情况，为实现全面综合保护提供制度保障。
　　
　　资源整合到位，推动形成保护合力。严格落实“一号检察建议”，以“强制报告和入职查询制度”为抓手，联合县公安局、县教育局等部门召开联席会并开展专项行动，加强工作衔接，畅通联系渠道。未检社会支持体系建设以来，联合对覆盖县域内8所中小学开展专项检查2次，发现问题5处，并对县域内577名教育系统在编人员和166名编外聘用人员（含校园保安、住校生管理人员、营养热餐人员、食堂从业人员）进行了性侵违法犯罪记录查询并建立专项档案。与县妇联会签了《关于建立和健全保护妇女儿童权益合作机制的实施意见》，在我院设立“妇女儿童维权工作站”，进一步整合资源，强化合作，共同推动妇女儿童权益保护。落实《家庭教育促进法》，主持召开涉未案件家庭教育指导工作联席会，建立长效工作机制，对监护人存在责任意识不强、教育方式不当、法治意识淡薄等突出问题开展家庭教育指导。工作开展以来，宝兴县检察院联合妇联、关工委等部门，开展亲职教育47人次，宝兴县检察院1名干警荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”称号。与宝兴县市场监管局开展校园食堂及周边食品店、网吧、酒店安全等常态化专项活动，针对发现的监管漏洞，依法发出检察建议。与教育部门会签《关于加强校园法治宣传工作实施办法（试行）》，明确法治进校的意义、原则，与县域内各校签订《检校共建协议书》，深化检察官担任法治副校长工作，推进平安法治校园建设，加大法治副校长履职能力，实现班子成员全覆盖，开展法治进校园活动40余次，法治副校长讲法治课20余次，通过“送法进校”增强学生知法学法守法意识。宝兴县检察院2名干警分别荣获雅安市第四届“关爱明天、普法先行”青少年法治教育优秀法治副校长及先进个人称号。
　　
　　综合救助到位，创新建立“四救助”模式。创新建立争取社会救助、主动开展救助、多方联合救助、巩固救助成效的“四救助”模式。坚持“应救即救、应救尽救”原则，不断探索“因案施策、因人施策”救助，巩固创新救助渠道，全面考量救助申请人的实际情况，提升司法救助精准度，坚持综合救助到位。如在办理一起交通事故未成年受害人司法救助案件中，宝兴县检察院不仅向受害人苟某某发放司法救助金2万元的同时，联系华西医院教授免费为其手术，发动宝兴民营企业捐助现金5000元，协助当地政府通过民政救济途径对其医疗费用进行报销，并联系专业心理咨询师对其开展系统性心理辅导，修复心理创伤，助其积极健康地生活和学习；又如宝兴县检察院了解到“3.28抢劫案”被害人家属胡某（未成年学生）等四人因被害人死亡后无力继续经营小卖部导致家庭经济收入锐减，生活十分困难。依托未成年人社会支持体系，宝兴县检察院联合相关部门开展刑事被害社会救助工作，为被害人家庭落实司法救助金5.3万元。积极联系民政部门及时落实低保等救助政策，与妇联、团委等部门协作启动“巾帼志愿者一对一结对帮扶”“童伴计划”等活动。联系企业持续支持其生活、学习费用8000余元；通过反复沟通、协调，督促嫌疑人亲属给付赔偿金6万余元。未成年人社会支持体系建设工作开展以来，宝兴县检察院运用“四救助”模式牵头召开救助工作联席会议18次，向7名未成年被害人及刑事被害人未成年子女发放救助金12.8万元，开展跟踪回访11人次。
　　
　　宣传教育到位，强化犯罪预防工作。制作普及毒品知识和禁毒法律法规的“云课堂”视频并在县内各学校巡回宣传。引导学生进行拒毒签名活动、书写观后感，教育青少年远离毒品。制作微动漫、拍摄微电影形象地展示如何预防校园欺凌和预防未成年人犯罪等；自编法治情景剧、普法小快板在全县中小学及社区巡回演出；通过模拟法庭、法律知识讲座、微视频微动漫展播、有奖问答等方式，增强普法效果；每年以不同主题开展检察开放日活动并邀请代表委员、人民监督员、相关部门及教师、学生代表参加，零距离了解未检工作；以检察官以案释法形式通过宝兴县检察院微信公众号向公众讲解常见犯罪，达到预防未成年人犯罪目的。自制的微电影《桑吉尼玛》《一念之差》分别荣获“我与宪法”四川法治微电影二等奖、全省检察 端微普法”优秀作品称号。
　　
　　下一步，宝兴县检察院将持续深入贯彻落实习近平法治思想，以《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和未成年人保护“两法”为指导，积极挖掘、链接各类资源参与未检社会支持体系建设，推动家庭、学校、社会、网络、政府和司法“六大保护”落实落地，全面提升未成年人检察工作质效。