安岳法院：发挥“人民调解＋司法确认”有效率达100%

　　四川法治报-法治四川新闻客服端讯（杨选荣 吴杰 记者吴显云）昨（9）日，记者在安岳县人民法院获悉，安岳法院位于“四川人口大县”“中国柠檬之乡”——资阳市安岳县，立足务工人口众多、特色产业多样的县域实际，安岳法院深耕诉源治理，全面推进一站式建设，深挖“人民调解＋司法确认”机制对多元解纷的最大化价值，助推基层治理现代化。1-10月，通过“人民调解＋司法确认”模式，有效化解纠纷239件，裁定人民调解协议有效率达100%，平均确认周期为3天，主要体现在以下五个方面：
　　
　　一是全力确保司法确认适用规范。与县政法委、县司法局联合印发《安岳县人民调解协议申请司法确认管理办法》，形成多元衔接解纷指导性文件，规范司法确认的效能、适用范围、受理管辖、申请方式、材料组成与推送、实质审查、裁定结果等具体事项，统一司法确认案件调解尺度，并下发至全县街道、乡镇调解委员学习运用，及时赋予人民调解协议生效执行。
　　
　　二是全面提升基层组织调解水平。强化对基层调解员、基层组织的业务培训和工作指导，提升其业务素质和纠纷化解能力，筑牢化解社会矛盾纠纷“第一道防线”。今年以来，“面对面”对乡镇、社区（村）调解员、网格员、基层组织干部进行实务培训，开展婚姻家庭纠纷多元衔接协同化解等专题培训会3次，培训人数200余人。派驻专业法官现场指导人民调解组织调解纠纷，并完成司法确认，调解员解纷技能在“实战”中有效提升。今年以来，共参与指导调解及现场司法确认共计120件。
　　
　　三是全程强化司法确认适应效能。加大对立案环节非诉化解的引导，将司法确认机制作为诉讼服务中心、人民法庭与人民调解组织多元衔接解纷的重要纽带，各方保持信息共享、共同指导跟进。打通“一站式”线上司法确认，法院实名认证调解员信息后，调解员即可将达成的人民调解协议等相关材料在人民法院调解平台上进行线上推送，法院在线受理并确认，让身在外地或行动不便的当事人“零跑腿”，已在线司法确认10件。
　　
　　四是全位延伸司法确认专业触角。充分发挥法院在司法确认程序中的主导地位，组建专业司法确认团队，打造“类型化案件＋人民调解＋司法确认”模式，已司法确认150余件，将纠纷化实质性化解在源头，自动履行达80%。一是构建“道路交通事故纠纷人民调解＋司法确认”团队。针对交通事故中涉非保险公司赔偿范畴的纠纷，直接引入到道路交通事故纠纷人民调解委员会进行调解，并派驻法官参与调解、现场司法确认，让交通事故的伤者、死者的亲属尽快受偿。今年已司法确认30件，当场履行100%，缓解因诉讼带来的执行压力。二是构建“婚姻家庭纠纷人民调解+司法确认”团队。充分发挥“1+3+N”抚养费司法确认机制延伸职能，未成年人与家事案件审判庭派员进驻县民政局婚姻登记中心，衔接县妇联、县司法局、县民政局3个职能部门，联合县级N个部门的人民调解员轮流入驻，将登记离婚中涉子女抚养费、经济帮助费给付的协议，通过法律解释、风险告知和诚实守信等法律宣传，现场进行人民调解与司法确认，构筑维护妇女儿童权益“连心桥”，自2022年6月运行至今，已办理案件93件，为121名儿童确认抚养费17477600元。三是构建“劳动争议纠纷人民调解+司法确认”团队。依托“3+3+N”劳动争议联动解纷体系，将与县总工会、县人社局、县工商联联合成立的劳动争议纠纷人民调解委员会作为服务职工群众纽带，在法院立案庭、县总工会、劳动争议仲裁院、工商联分别下设“劳动争议人民调解工作室”，把劳动争议、劳务报酬等类型化纠纷化解在前端，倾力构建和谐劳动关系，优化法治化营商环境。目前已通过合作机制化解调解劳动争议纠纷40余件，司法确认5件，涉及金额230余万元，一案获《四川工人日报》宣传报道，一案例获评“全国互联网＋工会维权服务典型案例”。
　　
　　五是全情服务辖区特色产业发展。为柠檬等特色产业的领域纠纷开设绿色通道，主动对接党委领导政府，聚力多元衔接解纷融合力量，运用司法确认服务群众零成本的优势，既促进农民增收增效，又最大限度保护专业合作社利益，推进特色产业健康发展，为乡村振兴提供法律保障。今年通过“人民调解+司法确认”妥善化解鸳大镇易红村6个村民组300余户900余亩花椒种植园、石桥街道洪坝村6个社920余户2400余亩柠檬种植园、岳阳镇陶海村11个社430余户1600余亩柠檬种植园的土地流转纠纷，获得党委政府、社会群众一致好评。