石棉县法院“1+3+3”工作模式全面提升执行工作效能

　　本报讯（记者杨棕贤）为深入推进“为群众办实事示范法院”创建活动，雅安市石棉县法院以提升群众执行服务体验为着力点，立足于集约化资源配置，推进落实执行指挥中心“1+3+3”工作新模式，实现事务集约、信息公开、执行指令全程监管，在提升案件质效上，取得明显成效。2022年，共执行结案304件，发放执行款2000余万元，启动旧案新查385件，恢复执行案件96件，平均办案天数缩短5.2天。

　　秉持“1个中心”高效服务理念。明确职能定位，发挥执行指挥中心“中枢系统”重要作用。优化后的执行指挥中心，在功能定位上包含集约处理5类辅助性事务工作（集中制作执行法律文书、集中网络查控、集中制作线下查控文书及回传查询结果、集中办理执行委托事项、集中接处来电热线），事务性工作通过集约化处理后，执行法官不必在事务性工作上花费大量时间，可将主要精力投入案件研判和财产处置工作中。强化精细管理，提高执行工作“专人多职”的良好效果。创新办案模式，全面整合执行指挥中心资源，根据职能划分，成立案件质效分析、执行案款发放、终本案件监管、执行信息公开小组，实现执行案件信息全进程可监管。

　　侧重3个执行领域。重视涉民生类执行案件。对涉民生执行案件进行分类管理，定期梳理台账。根据案件特点，以追索劳动报酬、抚养费、交通事故等为主要抓手，积极探索涉民生案件执行的最优执行方法，着力解决民生问题。今年以来，执结涉民生案件75件，执行到位189.83万元。重视涉黑恶财产刑执行案件。按照“清到底、清干净”要求，对立案执行的涉恶刑事财产刑案件，逐一进行分析、归类。充分运用线上查询和线下调查的手段，深挖彻查被执行人财产，对被执行人名下或与他人共有的财产查明、查清，专题研究甄别财产来源、权属和处置方式，实现涉案财产无漏网之鱼。截至目前，22件涉恶刑事财产刑的案件全部执结，执行到位432.7万元，执行到位率达88%。重视涉民营企业类执行案件。强化善意文明执行理念，对申请人为企业的执行案件加快执结力度，压缩办案周期，为企业发展提供“加速度”。今年以来，立案执行申请人为企业的执行案件22件，执结20件，为企业追回欠款585.39万元，平均办案用时42.3天。对被执行人为企业的案件，确有发展前景的企业，采用“活查封”形式，保障企业正常生产;对无财产可供执行的案件，鼓励申请人综合运用分期履行、企业用地或厂房转租等人性化模式，尽力促成和解。今年以来，组织执行干警深入涉案企业23次，提出合理化建议，促成双方达成和解8件。

　　推进3条执行举措。案款发放念好“快”字诀。在案款发放方面，要求承办人员在收到执行款到账通知之日，完成执行款、执行费的核算审批工作。无故未及时发放案款的由部门负责人点对点督办。截止目前，除具有法定事由不能发放的执行款外，无超期未发放案款挂账，案款发放平均天数缩短8.3天。终本案件管理念好“回”字诀。2022年，对385件终本案件进行回头看，采取终本评查+总对总财产查控反馈+线下财产追踪方式，先后立案恢复执行案件96件，恢复执行到位1366.72万元，让旧案“柳暗花明”。回应群众需求念好“心”字诀。制定《石棉县人民法院执行信息公开及执行法官定期接待日工作制度》，组成“法官+法官助理+书记员”执行接待团队，做好来访群众接待工作。对执行流程中的节点信息凡是符合公开要求的，特别是当事人最关切的查控信息等，及时向当事人反馈。申请执行人可通过“阳光执行”APP随时关注案件办理进度、联系承办法官、提供执行线索。2022年共接处当事人电话咨询案件进度932人次，接待当事人665人次，帮助当事人查询案件执行情况265人次，为当事人收转材料126件。