杨凡：初心如磐的“业务多面手”

景飞呈  王珊

　　
　　消瘦的脸庞透着干练，坚定的目光写满忠诚。提起四川省通江县公安局政治处民警杨凡，同事们纷纷竖起大拇指。
　　
　　今年37岁的杨凡，却有着16年的从军、从警经历。16年中，不论是从军还是从警，他一直孜孜不倦坚守初心，倾力干好每一项工作，每到一处都是大家的榜样。在同事们心中，他就是“忠诚、干净、担当”的代名词。

　
　　临危受命，千里赴凉“禁毒防艾”
　　
　　援凉，对于四川省的公安民警来说，不仅仅是一次工作任务，更是一份沉甸甸的使命。2016年，有着少数民族地区工作经历的杨凡，刚被调整到新工作岗位就被组织抽派至凉山州开展禁毒援凉工作。“一定要好好干,绝不给单位丢脸。”出发前，杨凡在心中给自己立下了誓言。
　　
　　初到凉山州的杨凡人生地不熟，语言更是不通。为尽快适应环境打开工作局面，他虚心、主动地向同事、群众学习当地语言和风俗文化，深入了解民情、警情、毒情，用最短时间完成了身份角色的转变。在援凉的半年时间里，他时刻走在前、干在前，用实际行动向党和人民交出了“合格答卷”。
　　
　　禁毒宣传，他站在第一队。主动与精通民风民情的同事一道在辖区内张贴海报、发放宣传册，落实“禁毒微课堂”入户走访群众2000余人，力促禁毒社会化全面普及。
　　
　　禁毒查缉，他冲在第一波。为把住交通枢纽，他辗转10余处高寒地带卡口执行查缉勤务，冷了，就原地跑步取暖，困了，就在路边抓把雪搓搓脸提神，先后盘查车辆1000余辆，查获涉毒人员60余人。
　　
　　禁毒攻坚，他战斗在第一线。多次随队前往北京、安徽、浙江等地排查制贩毒窝点。期间，他协助安徽警方成功破获一起跨省涉毒案，抓获凉山籍在外涉毒人员30余人，查获海洛因、冰毒等3公斤，缴获涉毒赃款40余万元。
　　
　　肩负重任，俯身奋战“脱贫攻坚”
　　
　　扶贫路上不缺位，是众多驻村工作队的真实写照。2018年，杨凡作为驻村干部入驻通江县长坪乡勇山坡村。驻村伊始，基层工作经历丰富的杨凡就以“进百家门、吃百家饭、知百家情、办百家事”为工作基准，与群众同吃同住同劳动，组织开展了“传递党的温暖、了解群众诉求、化解矛盾纠纷、服务经济发展”等系列活动，进一步密切了党群、干群关系，提升了村级组织的建设水平。短短两年时间，勇山坡村村貌民情焕然一新，个体产业链形渐现，群众致富能力明显提升。
　　
　　驻村期间，为了让村民们的钱包鼓起来、日子富起来，杨凡根据勇山坡村的实际情况，协调相关部门为农户发放鸡苗、青花椒苗，发展了见效快、收益好的户下庭院经济产业，形成了空山黄牛、山羊、香菇种植、土鸡养殖、银耳种植等一批示范个体种、养殖业，仅在2018年，就带动全村人均增收1000余元。
　　
　　为完善基础设施建设，改变村情村貌，他多方协调、努力完成4.5公里村道路、8.7公里社道路和2.9公里生产路的硬化，新建安全蓄水池10口，整治堰渠600余米；为营造良好乡村文明氛围，他因地制宜规划打造政策宣传墙20余面；为加强基层组织建设，他进一步完善村务公开、民主议事和村规民约等制度，结对共建培养村后备干部6人，发展预备党员4人、入党积极分子8人，增强了齐心协力共谋发展的信心和决心；为让扶贫帮困精准前移，民生问题得到根本治理，他结合村情实际，与乡镇党委、村支两委通力协作，竭力为贫困户细化帮扶措施和帮扶规划……
　　
　　通过大力帮扶，该村61户全部脱贫，贫困发生率由建档立卡时的30.8%下降至1.2%，圆满通过了省级、市级和县级脱贫摘帽验收。

　　
　　初心不改，穿针引线“教育整顿”
　　
　　只有发现自己的不足才能找到成长和前进的方向。“公安队伍教育整顿，不仅是人民群众的新期待，也是我们每个人的新期盼。”2021年初，作为通江县公安局队伍教育整顿工作专班的具体责任人，杨凡在教育整顿伊始如是说。　
　　
　　在实际工作中，杨凡知行合一。对上，杨凡带领工作专班多次接受省督导组、市指导组和省市县党委、政法委、公安机关的专项督导指导，无一工作纰漏。对下，繁忙的工作之余，他跑遍全局34个内设部门和基层所队，抓实教育整顿工作。对内，他坚持“上面千条线、下面一根针”，明晰梳理工作流程与职能，细化目标任务，制方案、定计划、抓举措、出经验，全面推进各项工作。对外，他加强与纪检、组织、宣传等相关单位的协同配合，形成强大工作合力，推出了“1+6+8+N”责任传导和“三线四带头”两大“压责机制”，创新探索出“三个结对”“三面课堂”“三种资源”的“传经送学”工作法。
　　
　　针对查纠整改环节暴露出的突出问题，杨凡向单位建议“废改立”制度25个，进一步加大了制度规定建设力度。出台《通江县公安局“我为群众办实事”10条措施》，在社情民意收集、案件回访、矛盾调处、法制宣传、行业乱象清理等方面被多家市级以上新闻媒体广泛宣传报道。在让队伍教育整顿出成果、出成效的同时，他建议单位党委让教育整顿与建章立制、为民服务和公安业务工作有机融合，不断激励全警在整顿中实干担当，浓厚激浊扬清氛围，推动形成制度闭环。
　　
　　俯身政工，实战淬炼“通江战法”
　　
　　平凡因坚守而优秀，奉献因执着而可贵。在政治处，杨凡具体负责警训工作和队伍建设工作，他坚持以增强基层公安民警实战技能为目标，从高从难从严要求，全局练兵活动有声有色。
　　
　　思维细腻，杨凡是领导眼中的“好助手”。经过多年历练，他工作大胆，雷厉风行，创新意识强，为解决基层民警练兵中“职业危机”意识不强的问题，充分发挥思想政治工作的引导、激励作用，推出“三项举措”砺兵组训法，努力消除“工作忙，没空练”“年龄大，莫法练”“条件差，不能练”的消极思想和错误观念，确保全警都能够自觉提升自身素质。
　　
　　身体力行，杨凡是同事眼中的“好榜样”。政治处警力紧缺，工作任务繁重，但杨凡始终坚持事无巨细，对领导分配的工作任务从不“甩手”。为主动适应新时代的新训法，他坚持把课堂式培训改变为基础性、针对性、实用性强的实战化培训。2021年以来，组织开展政治轮训2批次120余人，辅警（新招录）专题培训80余人，实战练兵（小教官）、应急处突队伍开展集结、拉动、处置等集中练兵20余场。
　　
　　事必躬亲，杨凡是民警心中的“好帮手”。身处内设科室，每天上传下达，处理众多的行政公文，同事们称他是个温文尔雅的“好文职”。去年全警实战大练兵工作实施后，为切实解决基层派出所任务重、时间紧，难以集中进行专业训练的问题，他又迅速转变工作思路，换上作训服，围绕实战练兵要求，会同巡特警教官团队，采取分片、分时间段送教下基层的方式，对全局基层派出所和相关警种部门的全体民辅警进行了一次训考结合的练兵考核，涵盖“理论、体能、技能、射击”等重点科目，进一步检验了“全警实战大练兵”工作成效，增强了全警敢打必胜的信心。
　　
　　简约而不简单，平凡但不平庸，站在警队的幕后，坚守着平凡的岗位，杨凡默默书写着精彩。