“加减乘除”让诉讼服务有“速度”司法为民更有“温度”

　　“加减乘除”让诉讼服务有“速度”
　　
　　司法为民更有“温度”
　　
　　——打造智慧精准高效诉讼服务中心的“经开样本”
　　

　　打官司更便利了——诉讼费缴纳进入“扫码时代”、建设24小时自助法院、 设立乡镇诉讼服务站……一系列方便群众诉讼的举措不断推陈出新；
　　
　　办案效率更高了——完善“分调裁审”机制，建立三个专业化审判团队，全院76%的民商事纠纷通过“简”案化解，平均审理天数10.31天；
　　
　　化解矛盾更灵活了——构建“1+N”专业调解机制，成立“老黄调解工作室”，设置专业集中调解日，让群众切实感受到司法的关怀与温暖。
　　
　　这一系列的变化，是绵阳经开区法院围绕“加减乘除”工作法，着力构建功能齐全、集约高效、智慧精准、开放互动的新时代诉讼服务中心的成果。该院把诉讼服务工作放在法院工作大局中谋划和推进，措施实、亮点多、效果好，今年11月获评“四川省诉讼服务中心建设示范法院”。
　　
　　智慧赋能 便民举措做“加法”
　　
　　诉讼服务中心是群众感受法院工作理念、态度、效率、作风的第一个窗口，经开区法院的诉讼服务中心，让来法院办事的群众直呼：“很贴心！”
　　
　　12月20日，在绵阳经开区法院诉讼服务中心，记者见到了年近七旬的张大爷，在得知张大爷与他人有5000元的债务纠纷，但老人并不知道该如何写起诉状时，工作人员引导老人来到法院自助服务终端机前。
　　
　　打开文书生成器，扫描身份证，选择案由，按照模板信息比照填写，几分钟内，起诉状就自动生成了。拿着打印好的起诉状，张大爷很是激动，“简直太先进了！来法院之前我还担心不已，没想到法院的设备这么先进智能了。”
　　
　　经开区法院利用新建法院后发优势，以科技先行、绿色环保的理念打造了全新的诉讼服务中心。诉讼服务中心由24小时自助法院、智慧文化长廊、矛盾纠纷诉源治理联合调解中心以及诉讼服务大厅四个主要部分组成，并进行了科学分区，设置了诉讼服务引导区、窗口服务区、自助服务区、等候休息区、便民服务区、信访接待等区域，只为带来更便民利民、高效多元的诉讼服务体验。
　　
　　走进经开区法院诉讼服务中心，首先映入眼帘的是智慧文化长廊，这块由智能调光玻璃组成的玻璃幕墙，是经开区法院打造的科技化的文化展示与宣传阵地，生动地为当事人展示诉讼服务功能及法院特色亮点工作。
　　
　　自助服务区是整个诉讼服务中心“黑科技”云集的区域，各类自助服务终端提供诉讼风险评估、3D智能导航、案件查询、诉讼费计算、法律法规查询、文书自助填单、自助打印复印、自助缴费等服务。遇到离婚、民间借贷等纠纷，想知道打官司风险高不高，胜算有多少？只需在大厅的诉讼风险评估系统里，根据提示填写案件基本信息，一份“诉讼风险评估报告”就出来了，内容包括风险提示、解决途径、时间成本、经济成本、法律法规等方面的内容。
　　
　　据该院诉讼服务中心副主任龚鑫介绍，当事人通过利用诉讼风险评估系统能够避免无谓、无果诉讼，同时对诉讼案件多了一份心理准备，亦能为将来息诉服判工作奠定良好基础。
　　
　　经开区法院坚持让数据多跑路、群众少跑腿的理念，全面加快信息化建设发展步伐，呈现了智慧法院建设亮点纷呈、百花齐放的景象。以“研发”+“科技”，创新智慧服务。创新研发结案文书多样化模板，可一键生成、高效制作结案文书，缩短当事人等待时间，全年一键制作裁判文书2000余份。诉讼费缴纳进入“扫码时代”，在提供POS机缴费、便民缴费一体机缴费的基础上，首创二维码缴费的渠道，成为全市首家将缴费二维码直接嵌入交纳诉讼费用通知书中的法院。推动诉服平台普及应用。深化“移动微法院”“人民调解平台”运用，提供多元调解、网上立案、跨域立案、申请阅卷、司法确认等在线服务，升级信息化建设水平，让群众办事实现足不出户“零跑腿”。
　　
　　多元共治 矛盾化解做“减法”
　　
　　12月21日，公益律师何佳第五次来到经开区法院值班。这天，在法院调解室内，她以“中间人”的身份参与诉前调解，凭借扎实的专业知识，成功在线调解一起案件。
　　
　　该案件是一起买卖合同纠纷，原、被告签订买卖合同约定由原告向被告供应火灾报警系统等设备，但被告在收到货物后未按期支付货款,原告遂起诉至法院。调解当日，被告表示因疫情原因无法到场，公益律师和原告便使用在线调解平台与被告对话。调解前，双方各执一词，争议较大。何佳律师在查明事实的基础上，耐心细致地对双方进行了法律释明，从情理角度给双方当事人做工作，促使双方相互理解，各退一步，最终达成一致协议，在被告足额支付欠款的前提下，原告对还款期限予以宽限，该案得到圆满解决。
　　
　

（公益律师参与案件调解）
　　

　　这是该院矛盾纠纷联合调解中心五间调解室之一——公益律师服务站，为来访来诉群众进行全方位的法律咨询、诉讼引导、法律援助、纠纷调解等“坐诊服务”的一个缩影。截至目前，公益律师服务站共接待当事人378次，提供法律咨询278人次，妇女儿童咨询90人次，免费代写法律文书35份，参与调解33件，成功26件。
　　
　　矛盾纠纷诉源治理联合调解中心是经开区法院健全诉源治理机制，创新发展新时代“枫桥经验”，将多元解纷与分调裁审及诉前调解机制有机结合，缓解案多人少矛盾，为群众提供更加高效、低成本、低对抗性解纷方式的有效举措。
　　
　　在布局方面，联调中心设有“两大三小”五间调解室。其中两间大调解室，可提供多方线上线下同步的远程视频调解。“三小”是指以工作室模式打造的三间专业调解室。为当事人无偿提供法律指引、诉讼辅导、文书代写以及纠纷调解等服务。
　　
　　在机制方面，该院聚焦适应多元共治新需求，构建“1+N”专业调解机制。一个中枢——以退额法官带领的“老黄调解工作室”的“专业指导”为牵引；N元联动——引入绵阳市物业纠纷调解委员会、道路交通事故调解委员会、区司法局、市律协女工委、人民调解员等社会调解力量共同参与纠纷化解。同时根据案件类型设置专业集中调解日，实现家事纠纷、交通事故、劳务纠纷、物业服务等纠纷的高效处理。
　　
　　“老黄调解工作室”运行半年以来，共调解案件109件，调解成功69件，成功率63.3%。
　　
　　延伸触角 司法公信做“乘法”
　　
　　“诉讼服务中心建设必须坚持‘面向群众、面向基层、面向实际’的原则，通过丰富服务内容、创新服务手段，便利当事人行使诉讼权利和保障人民群众的知情权、监督权。”该院党组成员、政治部（督察室）主任王苏介绍。
　　
　　在诉讼中心大厅的信息展示区，多块LED显示屏实时更新排队叫号信息、每日庭审信息、审判质效信息与调解信息提示等信息，让群众更清晰地了解到法院各项审判动态情况，助推阳光司法。同时通过展播法治宣传片、动态推送多元解纷提示等方式，推动非诉解纷的普及，让群众感知多元化的司法氛围。
　　
　　大厅中央显眼位置设置了一面显示屏，这是该院自主研发的审判可视化系统，这套系统让沉睡在数据库中的数据活起来，为智慧诉讼服务植入“最强大脑”。该系统对全院每日收结案及各类诉讼服务的数据进行实时抓取、汇聚整合，自动生成柱状可视化图表，集中、实时、动态展示各业务系统数据，并形成全市各法院数据对比图，让前来立案咨询的当事人能够直观了解法院的收结案件数、人均办案数等体现法院审、执业务的整体工作量等数据。
　　
　　设立诉讼保全中心，是经开区法院打造便捷高效“一站式”诉讼服务的又一探索。经开区法院在司法实践中发现，传统线下诉讼保全办理模式存在便利不足、效率不高、沟通不畅等问题。通过设置保全窗口，成立保全团队，全面整合立案、审判、执行部门的诉讼保全职能，实行诉讼保全统一管理，保全窗口统一办理，完善财产线索查询、核实渠道，严控时限实现快速“一站式”保全，最大限度提升保全案件的办理效率，促进诉讼保全集约化、标准化、高效化。
　　
　　创新服务 群众诉累做“除法”
　　
　　为深入推进“我为群众办实事”实践活动，不断增强人民群众的司法获得感，今年4月，经开区法院设立了松垭镇诉讼服务站，并举行了诉讼服务站挂牌仪式。
　　
　　设立乡镇诉讼服务站，是拓展司法服务半径、延伸司法服务触角的有效实践。诉讼服务站成立后，该院员额法官及工作人员定期到站点值班，为群众就近提供现场立案、法律咨询、诉讼辅导、纠纷化解等多项诉讼服务，给予群众 “家门口”的诉讼服务体验。
　　
　　周末法院不上班，急需立案怎么办？白天没时间去法院，晚上法院下班无法立案怎么办？法官不在，证据材料提交怎么办？经开区法院高标准建设“24小时自助法院”，为当事人提供申请立案、案件查询、诉讼缴费、材料收转、文书送达等全域诉讼服务，在时间与空间上均实现诉讼服务“不打烊”。
　　
　　“这是材料收转柜，其实它的功能跟快递柜有相似之处。”该院工作人员一边介绍一边演示：假设当事人需要交给法官一份诉讼材料，只需要点击“提交材料”，选择承办法官，然后将诉讼材料放置在柜子里就可以了。柜门关上后数秒，法官的手机上就会收到取件验证码，十分便捷。“这样当事人不与法官见面也能递交材料，节约当事人等待时间，既方便又高效。”
　　
　　从“一站式”服务到“智慧法院”建设，这些工作的大力推进都释放着一个强烈的信号——提升办案能力，提高办案质效，优化服务功能。对此，该院完善“分调裁审”机制，推动调解、速裁、快审一站式解纷，全流程推进繁简分流，让愿意调解、适合速裁的案件迅速进入“快车道”，使大量纠纷在一站式“门诊部”解决。目前，全院76%的民商事纠纷通过“简”案化解，平均审理天数10.31天。建立专业化审判团队。设立经济、刑事、行政三个专业化审判团队，实行类型化审理案件，规范裁判尺度、统一裁判标准，为当事人提供高效便捷的司法服务。
　　
　　诉讼大厅的“黑科技”非常便捷，然而对于不熟悉诉讼活动的人来说还是面对面咨询服务更为安心。该院在落实现有专员陪护特殊人群办理业务的基础上，以“专业”为托，拓展惠民渠道，通过与西南科技大学签订实习基地合作协议，引进法学专业的研究生坐班导诉台，设置大学生志愿者服务岗，拓宽诉导与陪同办理深度广度。大学生志愿者入驻以来，共提供诉讼服务3000余人次。
　　
　　“经开区法院倾力做到‘把最好的场所让给群众，把最优的服务送给百姓’，贴心打造新时代诉讼服务中心，力求构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。”党组书记、院长高峰铿锵有力的话语，表达了全院干警为民司法的心声。（龚鑫  曾芹  曹露悦）