江安县创新“三个一”工作法 打造“一站式”矛盾纠纷多元化解实践基地

　　近年来，江安县坚持和发扬新时代“枫桥经验”，创新“三个一”工作法，实现矛盾发现在初始、解决在基层、化解在萌芽。县矛盾纠纷多元化解协调中心被命名为“全省首批矛盾纠纷多元化解创新实践基地”。
　　
　　平台“一体化” 有效解决调解资源“散”
　　
　　搭建“1+12+N”县级平台。以县矛盾纠纷多元化解协调中心为纽带，联动公共法律服务中心、群众工作中心、物业服务中心等12个中心，整合行业专家、律师、“五老”乡贤等力量，深入开展“公调对接”“诉调对接”“访调对接”等工作。
　　
　　构建“四合一”镇级格局。推动镇矛盾纠纷多元化解协调中心与网格服务管理中心、综治中心、便民服务中心联动融合，接入“雪亮”“天网”“慧眼”3大监控系统，链接全科网格、信访维稳、网络舆情等信息资源，实现矛盾纠纷“一地通调”。
　　
　　筑牢“前端解纷”村社根基。将村(社区)调解室纳入村(社区)党群服务中心建设，设置工作窗口，提供心理疏导、法律咨询、纠纷化解等服务。今年以来，全县共成功化解纠纷2227件，引导当事人进行司法确认611件，撤诉262件，为当事人挽回经济损失2620万元。
　　
　　解纷“一站式” 有效解决群众奔走“怨”
　　
　　“智能化”协调指挥。搭建矛盾纠纷协调指挥平台，落实专职管理员，推行“中心平台+手机APP”服务模式，实现网上统一受理、分流指派、督办考核、满意评价等功能。
　　
　　“规范化”统一运行。建立“红、黄、蓝”三色管控台账，推行矛盾纠纷“分单、联单、派单、返单”四单交办制，将矛盾纠纷按照属事属地原则进行分级分类化解，并反馈，实现县域闭环管理。
　　
　　“订单化”个性服务。推出“订制调解”微信公众号、服务热线、手机APP，提供网上预约调解时间、挑选调解人员、选定调解方式、签订调解协议、申请司法确认等服务，打破时间、空间限制。今年以来，全县通过“订制调解”化解矛盾纠纷1735件，其中电话调解137件、视频调解366件、上门调解件464件、中心调解768件。
　　
　　考评“一把尺” 有效解决工作推进“难”
　　
　　健全“差异”奖补制度。制定《江安县专职人民调解员管理和考核奖补实施办法》，选聘专兼职人民调解员2143名，根据涉案人数、难易程度等情况，将案件划分为5个等级，调解成功，给予20—2000元“案补”经费。
　　
　　完善“三率”考核体系。建立矛盾纠纷主动受理率、化解率、满意率“三率”考核制度，实行一月一评比、一月一通报制度，将排名结果运用至年终考核和评优评先。
　　
　　建立“星级”激励机制。制定《江安县星级调解委员会和调解员评定办法》，采用组织评、相互评、群众评等方式，每年择优评选一批三星级人民调解委员会、三星级人民调解员和调解能手，增强职业荣誉感和责任心。目前，全县已评选星级调委会35个，调解能手281人。（尹伟）