固本强基筑牢司法堡垒 党建引领服务乡村振兴——米易县司法局丙谷司法所枫桥经验探索实践

　　近年来，米易县司法局丙谷司法所切实贯彻落实四川省司法所“五年三步走”发展规划，坚持党建引领，积极开展“枫桥式司法所”创建工作，推进“枫桥经验”与基层共建共治共享的社会治理深度融合,为乡村振兴战略提供了优质高效的法律服务和法治保障。
　　
　　坚持党建引领  着力“四个”提升
　　
　　提升党建工作水平。县司法局坚持党建带所建，所建促党建的工作思路，切实发挥党建引领核心作用，司法所积极参加司法局党支部活动，在工作中充分发挥党员先锋模范作用，定期组织党员志愿服务者到村居开展志愿服务活动。今年以来，参加支部主题党日活动8次，各类集中学习40余次，进一步筑牢了思想防线。
　　
　　提升法治服务平台。丙谷司法所以“党建引领+司法服务”为主题，先后投资50余万元，高标准高要求打造新时期“枫桥式司法所”。占地面积500余平方米，设有党员活动室、法律服务工作站、社区矫正报到室、社区矫正训诫室、社区矫正宣告室、备勤室、档案室、人民调解室、心理疏导室等功能室。
　　
　　提升队伍战斗力。通过招考、选调、遴选、购买服务等形式，配齐配强了队伍。现有工作人员6人。严格学习培训，全所工作人员业务精通、工作熟练，基层司法行政工作得到了当地群众的信任和党委、政府的好评。
　　
　　提升规范管理水平。在所务管理上，统一制定了司法所工作职责、工作纪律、岗位责任制、例会制度、学习制度及档案管理制度等。在管理考核上，司法助理员实行县局和乡镇双重管理，由乡镇党委政府对司法所进行日常工作考核。每年年底，县司法局将结合所在乡镇的考核意见、基层工作股提供的意见及平时纪检组掌握的情况，对司法所进行考核。
　　
　　落实机制保障  推进法治乡村治理体系建设
　　
　　建立信息预防机制。各调委会充分发挥人民调解扎根基层、贴近生活、容易被群众接受的特点和优势，及时了解、发现、掌握、上报各种矛盾纠纷和苗头隐患，坚持抓早抓小，及时有效化解农村土地承包经营、邻里关系、婚姻家庭等矛盾纠纷，夯实乡村社会稳定“第一道防线”。
　　
　　建立排查和调处机制。司法所积极融入基层社会治理，狠抓矛盾纠纷排查化解工作。各级调解组织坚持每月开展一次全面的排查清理，针对重大活动、重大节庆，组织集中排查，力争做到早发现、早预防、早化解。
　　
　　建立第三方调解机制。丙谷司法所整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，争取县委政法委支持，将米易县第三方调解中心解员秦德才派驻丙谷司法所，并设立了“老秦调解工作室”，构建了“1+N”调解模式。按照“司法所+第三方调解中心派驻调解员+网格员”的工作组合，加强对刑满释放人员、社区服刑人员、缠访对象等重点人员的稳控力度，紧盯重要时间节点，做到及时发现，及时解决，确保“小事不出村，大事不出镇”。今年以来，丙谷镇各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷153起，调处成功152起，调解成功率99%。

（杨晓莉）