仪陇法院分析劳务合同纠纷案件存在的问题并提出对策建议

　　（仪陇法院法官助理  卢云根）
　　
　　近年来，仪陇法院受理的劳务合同纠纷案件数量增长迅速，其中2019年（224件）较2018年增加87件，增幅达63.5％，2020年受理劳务合同纠纷案件已达462件，同比增幅超100％。对此，仪陇法院对近年来受理的劳务合同纠纷案件进行了调研。
　　
　　通过调查分析，发现此类案件存在以下问题：一是涉众性凸出，不稳定因素增多。劳务合同纠纷案件往往是系列案件，涉案金额较大，涉及人数众多。2018年至2020年三年间，仪陇法院受理的系列劳务合同纠纷案件就达170余件，涉及人数220余人，涉案金额近400万元。涉案工人情绪较大，哄闹企业、聚众维权或上访的情况逐渐增多，维稳压力不断增强。二是涉行业集中，工人法律意识薄弱。据统计，受理的约70％的案件来源于建筑行业，往往存在违法分包等情况。工作量和工资结算不及时、结算凭据不规范、长期欠薪等情况普遍存在。工人多是年纪较大的农村劳动力，普遍文化程度不高，缺乏证据搜集意识，在出现欠薪或者严重受伤等情况时主张权利举证困难。三是诚信缺失，虚假诉讼现象凸显。在用工单位已付清相应工资的情况下，劳务承包人不按时、足额给付工资甚至长期不给付工资仍较为常见。同一劳务承包人承包多个项目，工人交叉工作，劳务承包人分别以各用工单位未付款的借口搪塞工人，激化工人与企业之间的矛盾。一些劳务承包人提交不实资料给用工单位和相关部门、组织工人聚集哄闹，以此获得非法利益，甚至联合工人制造虚假材料，恶意提起诉讼，侵害用工单位利益。仅2020年仪陇法院已移交涉嫌虚假诉讼的两大系列案，60余件案件至公安机关侦查。
　　
　　对此，仪陇法院提出以下建议：一是加强法治宣传。加强对劳动法、劳动合同法、保障农民工工资支付条例等法律法规的宣传力度，建立县内劳动者维权热线，以村、社为单位全面向农村群众广泛宣传，切实提升劳动者维权意识。二是完善监管机制。进一步完善保证金制度、信用惩戒制度、用工备案制度，确保企业和劳务承包人员严格依法办事。不断强化对用工单位和劳务承包人监督监管，对严重违反诚信原则的情形的计入个人和企业征信记录，加大查处违法分包和拖欠民工工资行为。三是严厉打击违法。加大对用工领域违法行为的查处力度，坚决打击弄虚作假套取企业资金特别是虚假诉讼的行为，以达到“以案释法，严正教育”的效果。