建实建优综治中心 绘就射洪平安枫景

建实建优综治中心 绘就射洪平安枫景
　　
聚焦射洪市综治中心建设

▲市民在射洪金华山游览的景象呈现在市综治中心的大屏幕上

调解现场
　　

　　苏勤 文/图
　　
　　4月24日，风和日丽，射洪子昂故里文化旅游区，市民纷至沓来。在诗廉文化教育基地，人们驻足欣赏子昂诗歌，和陈子昂像拍照留念。
　　
　　国泰民安，是最美的风景。在射洪市综治中心，这一幅幅以“平安”为底色、以“和谐”为元素的平安祥和画卷在大屏幕上悉数呈现。而这，正是射洪市综治中心加强社会治安综合治理，深入推进平安射洪建设的成果展示。连续三届荣获“全国平安建设”先进县，荣获全国平安建设最高奖项“长安杯”……平安射洪建设晒出的“成绩单”，正是射洪市综治中心奋笔答卷的最好回报。
　　
　　从2017年8月以来，射洪市始终把综治中心建设作为推进平安建设的重要平台和有效载体，按照“组团化、信息化、实战化”的工作思路，传承弘扬新时代“枫桥经验”，夯实基层社会治理基础，提高社会治理能力和服务水平，绘就射洪平安“枫”景。
　　
　　组团化推进
　　
　　凝聚基层治理强大合力
　　
　　因抢劫入狱，在狱中患脑梗导致身体偏瘫，生活不能自理，同时由于家里没有亲人照顾，即将刑满释放的杨某出狱后的生活是个大难题。
　　
　　接返前，一场事关杨某生活问题的工作协调会在射洪市综治中心的召集下提前召开。司法局、民政局、医保局以及金华镇相关负责人对杨某的帮教、救助、医保等进行了研讨，确保了杨某回到射洪能够第一时间得到安置和照顾。
　　
　　“基层社会治理工作是一项系统工程，牵涉面广、应对问题多，涉及到社会治安、教育卫生、文化体育、居家养老、脱贫攻坚等多项内容。”射洪市委政法委副书记赵鹏杰介绍说，综治工作复杂艰巨，必须调动方方面面的力量共同参与、密切配合，组团统筹推进。由此，市综治中心总揽全局，协同市法院、公安局、司法局、人社局、教体局、卫健局等职能部门同频共振，牢固树立一盘棋思想，凝聚起基层治理的强大合力。
　　
　　因为遗产分配不均，射洪桂仙社区居民罗某三兄妹长期争执不休，甚至大打出手。社区组织的调解中，当事人公说公有理、婆说婆有理，情绪异常激动、矛盾持续升级，几次调解都没有成功。了解情况后，射洪市综治中心主动介入，协同街道办事处、派出所、司法局一道，向罗某三兄妹讲事实、说法律、明责任。经过多次调解，三兄妹最终握手言和，对遗产分配达成一致意见。
　　
　　哪里有矛盾，哪里就有他们的身影。射洪市综治中心创新探索“四三三”工作法，以矛盾纠纷化解减控工程为抓手，一手抓排查化解，一手抓跟踪问效，积极构建“前端排查预警、中端多元化解、末端跟踪回访”的矛盾纠纷闭环管理机制，促进各类矛盾纠纷快速化解。近三年来，全市排查化解矛盾纠纷30474件，成功率达98.10%。
　　
　　信息化支撑
　　
　　构筑全覆盖监管网络
　　
　　“家里被盗的耕牛很快就找回来了，小监控发挥了大作用！”耕牛失而复得，瞿河镇村民王大妈指着家门口的监控连连称赞。
　　
　　前不久，趁着天黑，有人顺走了王大妈的耕牛。没想到的是，偷窃的全过程被“雪亮工程”监控探头拍得一清二楚。在公安机关的震慑下，偷牛的人不得不老老实实将耕牛送了回来。
　　
　　24小时“看家护院”，任何“风吹草动”都能了如指掌，“雪亮工程”建立起强大的信息支撑体系。截至目前，全市建成2600余个“雪亮工程”“天网”公共视频点位和14425个“慧眼工程”点位，择优接入社会视频资源5000余路，持续推进全市视频资源联网运用，竭力消除监控盲点。2020年，依托视频监控获取线索46条，破获各类案件18起。
　　
　　如果说“雪亮工程”担当“护院”，那网格员则如同“管家”。健全划片包干责任体系，延伸服务管理触角，网格员成为了基层社会治理的生力军，“管家式”服务打通了基层治理的“最后一公里”。
　　
　　实现基层社会治理网格全覆盖、无死角，全市544名网格员巡查于各个网格，就社情民意、秩序维护、安全监管、环境监督等方面信息进行重点收集，发现问题第一时间处置，不能处置的及时逐级上传,指挥中心收到信息后及时转办。发现、处理问题形成闭环,实现了部门之间的共建、共享,避免过去各自为战、难以调度的局面。
　　
　　“城北农产品批发市场西侧元宝坡因降雨出现裂缝，严重威胁附近群众生命财产安全。”巡查发现险情后，网格员张利华当即向社区报告情况，并通过网格手持终端将巡查情况进行了上传。相关部门迅速转移群众，开展地质灾害隐患排除。由于险情发现和处置及时，没有造成生命财产损失。
　　
　　射洪市“综治中心+雪亮工程+网格化管理”的区域覆盖，形成了以综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以辖区网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的全覆盖监管网络，为基层社会治理提供了坚强的信息支撑。
　　
　　实战化运行
　　
　　建设“一体化”服务平台
　　
　　“你好，公司拖欠我们的工资，应该找哪个部门求助呢？”今年1月20日，赵飞和工友们焦急地来到市综治中心接待室，反应射洪某公司拖欠赵飞和工友们66人共33万余元工资的问题。接到投诉后，市综治中心主任肖建军将赵飞带到市劳动保障监察大队。市劳动保障监察大队立即组织展开调查，经过与企业协调，该公司于1月29日以现金方式将工资全额发放到工人手中。
　　
　　牢记宗旨使命，为民排忧解难。综治中心是推进社会治理的重要平台和关键抓手，发挥着协调各方、为民办事、推进基层社会治理的重要作用。近年来，射洪市强力推进市、镇（街道）、村（社区）三级综治中心规范化建设，打造基层社会治理实战化平台。
　　
　　市综治中心整合市医疗纠纷调解中心、市法律援助中心、市处置办、市棚改办、市劳动保障监察大队等多个部门的综治平安建设服务管理职能，一体化集中办公。通过建立实体化运行机制，加强对各成员单位及其他部门人员力量整合，有效聚集社会治安综合治理和深化便民利民服务措施，提升服务管理效能。
　　
　　镇综治中心通过整合应急办、社会事务办等部门，构建以深化网格化服务管理为基础，以便民利民服务中心为主阵地的服务管理平台；村（社区）综治中心在村（社区）党组织领导下，发挥村（社区）党组织、村（居）民委员会作用，依托综治中心及时反映和协调群众利益诉求，提升基层社会治理能力。
　　
　　只有和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，才能让广大群众都能感受到平安所带来的欢乐祥和和温暖幸福。下一步，市综治中心将以大整合、高共享、深应用的综治信息化平台为支撑，充分发挥人防、物防、技防联防联控作用，不断推动市域社会治理创新提效，为努力建设更高水平平安射洪贡献更大的力量。