蒲江县推进“非诉调解+司法确认”

蒲江县推进“非诉调解+司法确认”
　　
精准高效解纠纷

　　
　　罗某不常回蒲江的家居住，田地也就没怎么打理，偶尔回来看见隔壁欧某堆了一堆农具、杂物在自家地里，于是双方经常因此事闹得很不愉快，在一次冲突后，罗某一气之下到法院起诉……对于这种普通矛盾纠纷，打起官司对双方而言都是费时费力。对此，蒲江县人民法院探索建立了“非诉调解+司法确认”平台，先通过特邀调解员进行调解实现化解矛盾，再由人民法院对调解协议进行司法确认实现法律强制性的赋予，从而达到精准高效解纠纷，助力社会和谐的目的。日前，记者进行了深入了解。
　　
　　该院受理案件后立即启动民事案件先行调解程序，承办法官通过与辖区内行政村建立的点对点联络工作群，线上委托当事人所在村的特邀调解员对纠纷进行调解。“我建议你（罗某）直接将土地流转给他（欧某），这样土地就不用荒废在那里……”调解员结合双方实际，以此为切入点展开调解。很快，双方达成调解协议，罗某将自己土地流转给欧某，欧某一次性支付罗某土地流转费用98800元，最后，双方在特邀调解员指导下共同向该院大塘法庭申请司法确认，后者快速审查，第二天便将司法确认裁定书送到了当事人手中。
　　
　　去年以来，为推动司法确认工作有效落实，蒲江县法院探索“非诉调解+司法确认”平台建设，吸纳多元解纷力量；线下建立诉非调解室、司法确认室等场所，对受理案件进行繁简分流，委托特邀调解员、特邀调解组织调解纠纷，并通过司法确认，赋予调解协议强制效力；开通司法确认“绿色通道”，缩减审查时限，实现司法确认“一小时办结”，线上融合“和合智解”e调解平台，实现矛盾纠纷的分流交办。“申请司法确认的案件，法院不收取任何费用，并相比于诉讼程序，司法确认程序具有更为高效、便捷、低成本的特点。”蒲江县法院相关负责人如是说。
　　
　　记者了解到，蒲江县法院又针对“非诉调解+司法确认”在基层村社应用广度深度不到位、村社干部调解协议草拟不规范等问题，首先在大塘法庭辖区内开展了“司法确认村村进”活动，通过加大宣传力度和应用程度等多种方式，最大限度推广司法确认，力争将纠纷化解在源头，快速高效地维护当事人合法权益。
　　
　　今年初，该院为进一步完善法庭线上、线下与行政村之间的司法协作，调动司法活力，又率先在大塘法庭试点推行“司法问诊村村通”，其通过在线上设立法庭与辖区内行政村点对点联络工作群，畅通沟通渠道，实现法律问题线上指导，同时，通过线下进一步下沉法庭职能，培育两至三个重点村进行全面指导，提前介入辖区矛盾纠纷调解工作，灵活运用司法确认程序，确保及时、快速化解纠纷。
　　
　　经过3个月的试点，大塘法庭目前已建立包括辖区内特邀调解员、司法所、人民调解委员会及村社主任、网格员的微信联络群9个。下一步，该院将以“我为群众办实事”活动为契机，“以点带面”在蒲江所有基层法庭推广“司法问诊村村通”，切实将矛盾纠纷化解在群众家门口，将司法服务送到群众手里。
　　
　　杨杨雪 李肖晓 记者 陈博