用初心奏响司法为民最强音

用初心奏响司法为民最强音
　　
——内江法院2020年工作纪实

内江中院通过云审判远程开庭审理涉黑恶案件

　　李嘉陈星吉本报记者余力文/图
　　
　　2020年，是内江法院人努力奋斗的一年。
　　
　　这一年里，全市法院把党的绝对领导落实到法院工作各领域，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，忠实履行宪法法律赋予的职责，纵深推进“六个实质化”，各项工作取得新发展。全市法院共受理案件40136件，同比下降2%；结案39615件，结案率98.7%，同比增长4.5个百分点。全市法院重点审判质效指标居全省法院一流方阵。围绕加强党支部标准化规范化建设，总结推行“五有八健全”做法，被评为全国法院党建创新优秀案例，获最高法院、省法院、市委主要领导充分肯定，并在全国、全省法院和市直机关推介。
　　
　　坚持以人民为中心
　　
　　在抗疫中担当作为
　　
　　2020年2月20日，中央电视台报道资中县法院通过视频远程方式公开开庭审理我省首例涉防疫物资诈骗案，彰示内江法院从严从快打击涉疫犯罪的高压态势！
　　
　　疫情发生后，内江中院高速运转，一手抓防疫抗疫，一手抓执法办案，实现“两手抓、两不误”。牵头起草并发布严惩涉疫违法犯罪、敦促如实登记申报等通告；积极推进网上立案、跨域立案、网上调解、视频远程开庭等，网上办案成为新常态。一年来，全市法院办理网上立案申请7586件，跨域立案198件，跨域立案入选全省法院“非接触式”诉讼服务典型案（事）例。
　　
　　助力企业复工复产，积极开展“解难题、化纠纷、提建议”活动，开展送法进企业100余场次，对合同订立、劳动用工等方面进行全面把脉问诊。坚持善意文明司法，暂缓执行54件，临时解除查封、扣押措施29件次。资中县法院积极推动破产重整企业四川沙琪实业有限公司恢复生产，疫情期间累计向全省供应消毒酒精2000余吨。
　　
　　300余名党员干警主动深入基层联防联控，5个集体、13名干警受到市委政法委表扬，1名干警被授予内江市“五一劳动奖章”并获评“内江市疫情防控最美人物”。
　　
　　“在疫情防控阻击战中，内江法院主动担当作为，为全市防疫抗疫和推动经济社会发展提供有力司法保障。”全国人大代表江勇评价道。
　　
　　围绕中心服务大局
　　
　　护航经济社会发展
　　
　　服务保障打好三大攻坚战。助力防范化解重大风险，开展涉金融债权和金融犯罪案件专项执行活动，审结金融借款合同纠纷案件1351件，非法集资案件20件，执行到位1.5亿元。助力脱贫攻坚，妥善审结涉农村土地承包权、经营权等纠纷案件243件，依法惩处涉农职务犯罪3件3人，措施成效被《四川机关党建》刊载推广。打好污染防治攻坚战，审结环境资源案件237件，公益诉讼案件11件，稳妥调处内江市首例民间组织起诉大气污染民事公益诉讼案，内江中院被评为全省法院环资审判工作先进集体。
　　
　　服务保障营造法治化营商环境。2020年，市人大、市政协先后调研协商全市法院营造法治化营商环境等工作，高度肯定全市法院妥善审理处置“和都国际”“松山一号”“天德制药”等重大商事案件，营造法治化营商环境成效。一年来，全市法院审结商事案件12926件，在内江市民营企业满意率测评中，内江中院被评价为“好”等次。
　　
　　法治助力成渝地区双城经济圈建设。2020年3月以来，资中县法院、隆昌市法院、市中区法院相继与重庆荣昌区法院、南川区法院等签订司法协作框架协议，其中隆昌市法院与荣昌区法院的六个法庭实现无缝衔接，被喻为成渝毗邻地区司法协作的“桥头堡”。截至目前，全市法院与重庆、自贡等地法院签订司法协作协议10份，明确20余项协作内容，联合开展跨域立案、代为送达、委托执行等事项4536件次。最高法院咨询委员会实地调研人民法院服务保障成渝地区双城经济圈建设中，相关工作获充分肯定。
　　
　　坚持公正司法主线
　　
　　切实维护公平正义
　　
　　2020年5月21日，经内江中院二审裁定，苏成等人组织、领导、参加黑社会性质组织案以维持一审判决尘埃落定。
　　
　　一年来，全市法院纵深推进扫黑除恶专项斗争，从严从快审结涉黑恶案件24件，追缴、罚没财产1.45亿元。在省人大代表视察全省法院重点工作联络活动中，内江法院扫黑除恶工作受到充分肯定。坚持总体国家安全观，依法严惩各类刑事犯罪。依法严惩危害群众生命财产安全犯罪，审结故意杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件141件165人，盗窃、抢夺、诈骗等侵财性犯罪案件381件469人。巩固反腐败斗争压倒性胜利，审结贪污、贿赂、渎职等犯罪案件35件39人。
　　
　　有力保障民生权益。一年来，审结民事案件6316件。平等保护用人单位和劳动者合法权益，联合开展农民工工资治欠保支和根治欠薪专项行动，审结劳务合同、追索劳动报酬案件1820件；持续开展“司法大拜年”“涉民生案件专项执行”等活动，追回劳动报酬283万元。
　　
　　监督促进依法行政。审结各类行政诉讼案件305件。加强行政复议与行政审判的有机衔接，促进行政争议源头化解。坚持发送年度行政审判白皮书，发出司法建议30份，回复率达100%；全市行政机关负责人出庭应诉率达97.8%，继续保持全省前列。
　　
　　巩固执行攻坚成果。紧紧依靠党委领导，推进“综合治理执行难”工作大格局建设，健全完善执行工作长效机制，先后开展“司法大拜年·甜城利剑”涉民生债权、扫黑除恶“打财断血”等专项执行行动。全市法院受理执行案件15402件，执结15247件，到位金额12.5亿元。执行工作核心指标全部超额达标。
　　
　　深化改革深挖潜力
　　
　　不断提高司法水平
　　
　　制发审判权力和责任清单，落实领导带头办案，全市法院领导带头办案2150件；做好员额法官常态化调整、遴选、退出工作，实现人员有序进退、合理流动。加强法官惩戒和权益保护，依法惩治诬告陷害行为，为受到不实举报的法官澄清正名，相关做法被省法官权益保障委员会推广。
　　
　　深化案件繁简分流机制改革，发布小额诉讼程序审判白皮书，改革经验在全省法院推广。深化审判权力制约监督体系建设，将2020年确定为“办案攻坚争先年”，强力推进未结案件化解。坚持全覆盖评查重点案件，配合做好“万案大评查”工作，公开审判流程信息21631条、直播庭审6627件、裁判文书40526份。
　　
　　支持配合矛盾纠纷多元化解协调中心建设运行，东兴区法院雷昌根调解工作室、市中区法院司法调解中心被评为内江市“我最信任的调解组织”。
　　
　　强化能力深化内涵
　　
　　奋力锻造过硬队伍
　　
　　强化司法能力建设，4件庭审、4名法官、4篇裁判文书分别被评选为全省法院年度优秀庭审、庭审标兵和优秀裁判文书，4篇案例入选中国法院2020年度案例。第一书记刘明坤、援彝干部代荣龙的先进事迹在中央、省市媒体专题报道。涌现出全国法院办案标兵唐强、法庭工作先进个人陈建等示范典型。
　　
　　强化纪律作风建设，加强“四类案件”监管和类案检索工作，开展落实“三个规定”、虚报冒领补助和司法作风等专项整治，清理整改干警任职回避及从业限制情况。认真整改省法院司法巡查、财务审计反馈问题，拉网排查“四风”等问题。持续推进惩防衔接系统防治项目建设，相关措施成效被《廉政瞭望》刊载推广。
　　
　　强化法院文化建设，常态化开展“践行十爱·德耀甜城”活动；深化文化阵地建设，推进文化“四室”升级改造。3名干警受邀参加首届“四川法院荣誉授予日”活动，4名干警荣获荣誉天平奖章。拍摄廉政微电影《老马的信》，被评为首届中国法治微电影展“优秀剧情奖”。
　　
　　接受监督狠抓落实
　　
　　不断改进法院工作
　　
　　内江法院依法接受人大法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，认真研究办理审议、协商意见和代表委员意见建议。办理的人大代表建议，回复率、满意率均为100%。定期通报重点工作，全市法院邀请代表委员调研视察、参加会议、旁听庭审、监督办案等700余人次；举办新闻发布会、法院开放日等活动28场次，邀请群众代表、媒体记者走进法院400余人次。向市人大常委会专题报告统筹推进疫情防控和经济社会发展、扫黑除恶、诉源治理、营造法治化营商环境等重点工作，认真落实审议意见改进工作。支持配合监察机关监督，依法接受检察监督。
　　
　　展望
　　
　　2021年是“十四五”开局之年。站在新的历史起点，内江法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不忘初心、牢记使命，奋发有为、团结拼搏，为加快建设成渝地区双城经济圈中的新内江，开启内江全面建设社会主义现代化新征程作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。