加快法治南充建设 摹画壮阔法治图景

 南充市委书记宋朝华（左一）、市委副书记古正举（左二）深入基层调研法治扶贫工作

南充市委常委、政法委书记单木真（前排右二）深入基层调研法治建设情况

南充市委依法治市办开展法治宣传基层行活动
　　

　　杨徐 本报记者 牟廷河 文/图
　　
　　“各级各部门要牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系和重要保障，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局出发，精心谋划“十四五”期间法治南充建设的重点领域和重要抓手……”中央全面依法治国工作会议召开后，南充市委书记、市委全面依法治市委员会主任宋朝华赓即主持召开南充市委常委会传达学习习近平总书记重要讲话精神和会议精神，安排部署法治南充建设工作。
　　
　　年末岁初，回顾过去，不平凡的2020年即将结束，面对纷繁复杂的严峻形势和异常艰巨的任务，南充市法治工作坚定以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委法治建设各项决策部署，认真抓好立法、执法、司法、守法各项工作，特别是新冠肺炎疫情发生以来，南充坚持用法治推进疫情防控、优化营商环境、建设法治乡村、提升基层治理体系和治理能力，为推动疫情防控和经济社会发展贡献了法治力量，成绩可圈可点。
　　
　　法治统筹能力不断加强
　　
　　南充在全省率先推行市委、市政府推进法治政府建设工作责任“两项清单”，在全省首个印发《政府系统贯彻落实〈四川市县法治指数〉实施方案》，出台《中共南充市委全面依法治市委员会办公室督察工作实施细则》，法治建设制度体系日趋完善。印发市委全面依法治市委员会2020年工作要点和任务台账，先后召开市委全面依法治市委员会会议等系列重要会议，持续开展全面依法治市工作一线调研和课题理论研究，扎实推动各项工作落地落实。
　　
　　法治保障作用更加凸显
　　
　　加强疫情防控执法司法保障，大力打击涉疫违法犯罪活动，畅通涉疫案件办理环节，扩大涉疫法律援助范围，全力维护社会稳定。开展“调解跟着项目走”专项行动，组建法律服务团，为重点工程出具合法性审查意见书277件，为重大项目提供优质高效法律服务。开展涉民营企业长期未结诉讼案件和久押不决刑事案件专项清理，建立符合南充市场现状的有效破产机制，联合多部门开展清理拖欠企业账款专项活动，协调解决拖欠企业款项5632.3万元，营商环境明显改善。
　　
　　地方立法工作稳步开展
　　
　　科学制定2020年立法计划，颁布实施《南充市物业管理条例》，完成污水处理设施、地方戏剧保护等年度立法项目调研，开展《南充市城镇环境卫生管理条例》立法后第三方评估工作。对各地各部门起草、制定的民法典涉及的规章和行政规范性文件进行清理，截至目前，全市清理涉及政府规章和行政规范性文件298件，拟修改7件。
　　
　　法治政府建设纵深推进
　　
　　全面依法履行政府职能，今年以来，全市办理行政复议案件117件，市本级审查政府重要行政行为、政策文件305件。政务服务持续优化，全市一体化政务服务平台可办理政务服务事项5.9万余项，政务服务事项可网办比率达92.19%。扎实开展人民群众最不满意行政执法突出问题大调查大整改活动，12个执法案件入选全省“百个行政执法优秀案例”，“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动再获全省一等奖。
　　
　　司法为民宗旨深度践行
　　
　　规范案件协调、督办程序，扎实开展案件评查“回头看”，持续完善审判机关、检察机关的内控机制，确保司法权在阳光下运行。全面部署“综合治理执行难问题攻坚行动”，常态化开展系列专项执行活动，执结案件2.4万余件，执行到位金额56.89亿元。建成“一站式”诉讼服务中心和“法律服务中心、检企服务中心、检察公共关系中心”三大中心，大力推广掌上APP运用，“数据多跑路、群众少跑腿”全面运行。
　　
　　南充公安围绕市域社会治理现代化试点和全国社会治安防控体系标准化城市建设，突出基础建设、能力建设、制度建设，推动建立社会面感知网络、社会单元自防网络、社会民力组织网络。提升大数据智能化作战能力、重点区域快反处置能力、重点人员行为管控能力、重点领域监测治理能力，健全实战联合指挥机制、风险情报研判机制、案侦合成作战机制、街面等级管控机制、多方联动协作机制。
　　
　　依法治理能力明显提升
　　
　　精准分类推进“法律七进”，开展法治宣传“一月一主题”普法活动，成立民法典宣讲团，在全市各党政机关举办民法典专题培训、讲座150余场次。市域社会治理现代化试点工作有序展开，扫黑除恶专项斗争纵深推进，社会治安防控体系持续完善，群众满意度继续位居全省前列。健全矛盾纠纷多元化解体系，今年以来办理人民调解案件1.9万余件、成功率99.6%。建成乡镇（街道）公共法律服务站242个、村（社区）公共法律服务工作室2426个，培育乡村法律明白人5827人，实现“一村（社区）一法律顾问”。“各地各部门要组织专题学习，坚持‘线上＋线下’一体化宣传，营造学习贯彻习近平法治思想浓厚氛围。要全力冲刺年终目标，确保省下目标考核得满分，抓好示范解决法治建设领域具体问题、法治南充建设考评督查、常态化疫情防控法治保障、维护社会大局安定稳定等工作，认真谋划下步工作思路举措，确保全面依法治市工作落地落实。”12月21日，南充市委常委、政法委书记单木真在市委全面依法治市委员会办公室第三次全体（扩大）会上要求。
　　
　　南充市委依法治市办主任、市司法局党委书记、局长任洁平告诉记者：“明年南充将重点抓好五项工作：一是对接中央和省上制定实施法治南充建设规划以及法治政府、法治社会建设实施方案；二是纵深推进法治政府建设示范创建各项工作，力争创建成功；三是深化拓展“法律七进”，特别是做好习近平法治思想和民法典宣传教育；四是推进法治乡村建设，抓好基层治理；五是纵深推进示范推动解决法治建设8个具体问题。”
　　
　　与法同行，行稳致远。南充将按照创建“全国法治政府建设示范市”任务分工和《市县法治政府建设示范指标体系》要求，系统梳理工作不足和问题短板，挂图作战、清单推进，为建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造双城次极核营造更加安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，奋力书写新时代“法治南充”大美华章。