成都金牛公安以“出入有境 服务无境”为理念打造“三优”服务窗口

　　四川法治报全媒体记者 周夕又
　　
　　2013年，成都市区市县级第一个出入境接待大厅设在金牛区。7年时间，金牛区公安分局出入境管理大队不断创新工作机制，推出便民服务举措，实现了“最多跑一次”、“一网通办”、“只进一扇门”等服务优化；创新“放管服”举措，将民众满意度的提升作为工作目标，全力推进“优质服务、优良作风、优异成绩”的窗口服务打造。
　　
　　自助办理引领服务升级
　　
　　从“汗水警务”转型“智能警务”
　　
　　“没想到现在只用带一证一卡一机（身份证、银行卡、手机），在大厅的机器上就可以申请三证（护照、港澳通行证、台湾通行证），包不用提，队不用排，办完了回家还能煮个午饭。”近日，家住华宇锦城名都的李女士仅用20分钟就办理完所有业务，体验了一把“指尖”办证。
　　
　　记者了解到，按照省公安厅“最多跑一次”的要求，金牛区公安分局出入境接待大厅把《护照》、《港澳通行证》、《台湾通行证》三个证件的申请表合并成一个表格，围绕“智慧公安”目标，增设了排队叫号机、自助填表机、自助签注机、自助照相机、自助缴费机等智能设备。市民根据现场民警指导，机器直接读取身份证信息，通过自助完成人像采集、指纹录入、证件签名等办证流程，缩短办证时间30%—80%。“如今取消纸质照片粘贴，从照片采集到信息网上流转，实现收费纸质采集向免费电子传输的智能化转变，从而降低办证成本、节约警力资源、节省办理时间，达到市民少等候、不排队的需求。”金牛区公安分局出入境大队相关负责人说。
　　
　　此外，港澳台通行证签注由以前5天到现在立等可取；缴费方式从传统单一的收费到支付宝和微信缴费；24小时自助服务大厅，打造“7x24”小时服务体系，通过自助服务设备和终端，一站式完成普通护照自助取证以及往来港澳台通行证自助签注、自助取证等业务。
　　
　　面对出入境形势的发展变化和群众多元化的服务需求，金牛区公安分局出入境大队通过改革创新，实现了市民办证时间、办证费用“双减”，以科学有效的方式保证优质的服务水平。
　　
　　优化举措提高服务效能
　　
　　特事特办打造“人情味”大厅
　　
　　“我是山东户口，在星期五下午发现遗失通行证后，抱着试一试的心态来到大厅咨询补办，没想到周六下午就拿到了，真是太感谢你们了，如果补办不及时，就会影响整个团队到澳门学术交流的时间安排。”在金牛区公安分局出入境接待大厅，刘先生拿过热乎的港澳通行证并当场完成签注，心里的不安终于烟消云散。
　　
　　“我们对因探望危重病人、奔丧、处理境外突发事件、出境参加紧急会议和谈判、签订合同及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等紧急事由，提供优先受理审批出入境证件服务的绿色通道，和24小时加急办证服务。”金牛区公安分局出入境大队相关负责人告诉记者，加上出入境证件“全国通办”举措全面实施，全国任何地方的户籍都能在金牛区办理，切实打通了出入境窗口服务“最后一公里”。
　　
　　不仅如此，金牛区公安分局出入境接待大厅还开通了周六“5小时+”、工作日中午“1小时+”的延时服务，让上班族、学生族不用为请假办证而烦恼；推出手机app、服务大厅宣传栏等多渠道提供办理出入境证件咨询、预约、进度查询等服务；对行动不方便的市民提供“登门办”服务，用实际举措解难题、办好事，办证市民满意度达到100%。
　　
　　强化能力提升服务水平
　　
　　助力打造国际一流营商环境
　　
　　金牛区新桥社区是链接形态、业态、文化、生态、心态的国际化公园社区。位于二环路北一段的西南交通大学，为“一带一路”交通建设提供智力支持和人才支撑，文化交流和持续发展目标在区域的融通，吸引着越来越多的外国友人常驻在金牛区。
　　
　　“我和我的中国女朋友在成都生活了5年，这里是我的第二个家，今天拿到绿卡就再也不担心居留期限是否会受到限制。”金牛区公安分局出入境大队积极贯彻落实“成都公安出入境改革推出创新十五条政策措施”，为符合条件的人群和企业机构等提供最大限度的出入境、停居留和永久居留便利和权限，这名在金牛区一国际幼儿园上班的外籍教师就是这类措施的受益者。

    金牛区公安分队出入境大队相关负责人表示，为给国际化社区和西南交大外国友人提供便利，大队将服务延伸至沙河源新桥社区、九里堤北路社区的社区警务室，并安排英语专业民警提供不定期的“前移”服务；同时，出入境接待大厅建立了外国人签证证件受理窗口，对符合条件的外籍人才办理签证、居留证件时限缩短为3个工作日；将外国人签证办理时限缩短为5个工作日，居留许可办理时限缩短为10个工作日，积极打造中西部出入境便利区。