广元市司法局机关70%干部力量下沉司法所

李莉 王天荣 四川法治报全媒体记者 郝飞

“我今天不是局长，就是司法所的一个兵，跟着你们一起干。”6月12日，市委依法治市办主任、市司法局局长岳大文一早便来到苍溪县元坝镇，以司法所一名工作人员的角色投入到了一天的工作中。

走访社区矫正对象，到元坝镇鲜沟村开展法治讲座，与镇党委召开座谈会……在岳大文看来：“推进全面依法治市，基层司法所必须发挥更大作用。”

今年以来，广元市司法局推动机关70%的干部力量下沉司法所。目前，已选派机关56名干部下沉到7个县区56个司法所，并将集中用近2年时间，开展下沉联系、驻在式调研。

坚持问题导向

——短板瓶颈在基层一线化解

“重组后的司法行政职能职责大幅拓展,基层压力愈加沉重，配置的司法助理员编制很难满足司法所工作需要。‘人少事多’已经成为制约司法行政工作落实落地的最大短板和难题。”市司法局政治部主任陆薇表示，“推动机关干部下沉司法所，可以缓减基层司法行政机关工作力量不足的压力，释放出司法所的最大动能，进一步增强基层党委政府和广大党员干部对司法行政‘一个统筹、四大职能’的认可支持，促进司法行政工作与基层党委政府中心工作的深度融合，更好服务市委‘三个一、三个三’兴广战略。”

“参加工作以来，我一直在机关工作。这次下沉，与司法所干部同吃、同住、同工作，深入一线倾听基层的意见建议。对我来讲，摸清基层工作存在的难点和症结，及时调整机关工作思路、方式方法，增强工作针对性、实效性有重大意义。”第一次下沉后，市司法局社区矫正管理科苟银杉感慨良多。

据了解，开展机关干部下沉司法所工作2个月以来，市司法局干部下沉司法所开展蹲点式调研、驻在式调研73人次，协助基层司法行政解决具体困难和问题30件，协助开展普法活动46场次，化解基层矛盾纠纷39件，走访社区矫正对象48人次。

坚持从严从实

——过硬作风在基层一线淬炼

“推动机关干部下沉司法所是司法行政系统传承党的优良传统和优良作风，是践行党的群众路线的必然要求和重要抓手，也是持续开展‘作风纪律深化年’活动的现实需要。”市纪委监委驻市司法局纪检监察组组长任亚刚认为，机关干部下沉基层，与司法所干部同吃、同住、同工作，密切了干群关系，改进了机关作风。

为确保下沉工作实效，市司法局要求，局领导每年下司法所蹲点不少于10天，科级及以下干部不少于20天,机关干部必须全程参与、亲身体验司法所每一天、每一项工作，开展“五个一”实践(即一次社会矛盾纠纷化解、一场法治宣传讲座、一次公共法律服务、一轮特殊人群走访、一次社情民意调查)，年底逗硬考评、人人交票过关。

广元市司法局党委副书记、副局长杜培明认为，广元经济欠发达，引不进人才留不住人员，推动机关干部下沉司法所，有利于充实基层法治工作力量，推进法治广元建设向基层纵深延伸。要扎实推进下沉司法所工作，就要全面推行“基层一线工作法”，即：要鲜明“力量向基层一线倾斜、工作在基层一线落地、成效在基层一线体现、典型在基层一线培树”的导向。