本报记者曾晶菁赵文兰楠见习记者徐毓蔚/文张磊/图
参训学员谈体会
在为期一周的全省党委政法委书记专题培训班上,“新”“老”政法委书记悉数参训。这样的规模在我省尚无先例。这次培训对这些“新”“老”学员有何意义?政法委书记应该具有什么样的觉悟和认识?昨(28)日,本报记者采访了部分参训的市(州)政法委书记。
始终用法治思维破解难题
攀枝花市委常委、政法委书记谢忠华
“在当前政法工作面临的挑战更多、压力更大、任务更重的特殊形势下,在全省各市州、区县换届陆续完成、新任政法委书记较多的大背景下,省委政法委举办的这次全省政法委书记专题培训班,非常重要,也十分及时,给我们下了一场‘及时雨’。”谢忠华说,此次培训让他对政法业务有了更透彻的理解,也对有效履职有了更全面的把握,下一步将着力提高自身把握方向、服务大局、防控风险、依法履职、改革创新及综合协调几个方面的能力素质。
作为一名新任政法委书记,谢忠华说,要始终用法治思维、法治方式思考问题、推动工作、破解难题,不断提升执法司法公信力,确保政法工作在法治的轨道上运行。还要坚持主动担当、敢于负责,坚决反对不思进取、因循守旧、推诿扯皮、不负责任、不敢担当等问题,敢于啃“硬骨头”、下“深水区”、创“新业绩”。
在履任新职前,谢忠华在攀枝花公安禁毒战线工作多年,感受颇多。他提到,针对毒情形势日趋严峻的现实困难和建设平安攀枝花的现实需求,2017年攀枝花政法委将按照省委、省政府和省禁毒委的统一部署,着力抓好建立一套禁毒责任工作机制、出台一份加强禁毒工作的意见、挂牌一批重点案件(区域)等7项工作,全力推动禁毒工作迈上新台阶。“攀枝花市经济结构集资源型、单一产业型、产能过剩型特征于一身,经济下行和化解过剩产能压力并存。”谢忠华谈到,针对经济项目引发的次生矛盾,攀枝花结合实际,探索建立备案前置、评估提示、会商评审以及节点“五查”四项稳定风险评估制度,深化社会稳定风险评估,积极预防化解矛盾纠纷。
集中系统培训很有必要
内江市委常委、政法委书记康俊
康俊表示,平时事务性的工作较多,很难有机会静下来从思想上、理论上进行集中、系统学习。正因如此,他认为此次培训很必要也很及时。康俊认为,通过培训不仅能够加深对习近平总书记对政法工作的新要求和指示的认识,同时还能更好地掌握、把握好政法委的职能和定位,从而切实担负起政法委书记的责任和使命。
作为政法委书记,康俊认为首先一定要坚定政治立场,严格要求自己。康俊告诉记者,政法部门掌握了一定的公权力,所以必须保证公权为民所有,防止政法队伍里有人以公权谋取私利的行为。此外,康俊还认为政法委书记必须要眼观六路、耳听八方,要能提前意识风险和可能产生的矛盾、隐患等等。在康俊看来,政法委书记常常需要处理一些很棘手的问题,因此必须要能驾驭复杂局面、处理复杂问题,这对政法委书记提出了很高的要求。
康俊介绍,2017年内江市政法部门有两大重点工作,首先是确保稳定,其次是加强基层综合治理。他表示,今年内江政法部门将开展以下几个工作:第一要把稳定工作抓好,认真排查和消除不稳定的隐患和因素;第二是要强化反恐防暴工作,防止暴恐活动在内江发生;第三,要做好基层工作,把基层综治工作做扎实,把基础打牢,为平安稳定提供很好的基层基础;第四,抓好队伍建设和做好网络舆情引导工作。
探索多方联动化解矛盾
自贡市委常委、政法委书记刘笑禹
对于政法工作,刘笑禹算得上是一名“熟手”了。截至今年,他已担任4年自贡市委常委、政法委书记。“类似的授课听过多次,但还是想听,每一次都有不一样的学习和体会。”刘笑禹笑言。“这次培训会结束后,接下来将把会议精神传达到全市。”刘笑禹说,今年,全省各政法部门将围绕经济发展、社会发展大局,保障政治安全、社会稳定、司法公正等各个方面履职尽责,为党的十九大胜利召开营造良好氛围。
自贡是典型的老工业城市,遗留的历史矛盾比较突出。如何维护社会稳定,解决存量矛盾是亟需面对的问题。刘笑禹表示,今年将通过多方联动、精准服务,调动当地包括老干部、民办教师、心理医生在内的各种社会力量,并合理运用教育、引导、管控等手段,帮助重点特殊人群分析问题、解决困难。“我们今年将大量探索购买社会服务,如义工、社会组织等。”刘笑禹介绍,相比政府部门,群众对这些社会力量的接受度更高。
另一方面,在当前社会经济发展较快的环境下,有大量的矛盾、纠纷涌现。针对控制增量的问题,刘笑禹称,要对所有推进的项目进行风险评估。除此之外,对当前社会出现的普遍性矛盾,也成立不同专班应对解决,回应群众诉求。“夯实社会治理的基础,非常必要。”刘笑禹还提到,今年将加强综治中心、天网工程、雪亮工程以及网格化建设,进一步推动社区治理,通过运用矛盾纠纷多元化解机制,促使大量社会矛盾在基层化解。刘笑禹透露,为此,自贡还特别制定了一系列政策,年初起从各区县开始试点,探索在街道、社区、乡村逐级化解矛盾。
以创新精神谋划政法工作
广元市委常委、政法委书记冯安富
“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是推动政法事业科学发展的法宝。如何以创新精神谋划政法工作,把创新贯穿政法工作全过程、各环节,这是我最关注的问题,也是我努力的方向。”冯安富说。
如何实现广元政法工作创新?冯安富表示,政法工作创新是一个持续的、永恒的主题,没有止境。政法工作创新应遵循问题导向、依靠科技、引领先进、依法办事、费省效宏、可复制性、统筹资源等七大原则;从解决实际问题、围绕政法工作重点、突出特色和可行性、遵循“灵活多样”、汇集众智等方面确定项目;同时,要结合广元实际,凸显广元政法特色,打响广元政法品牌,提升广元政法工作在群众中的满意度和在全省甚至全国的影响力。
具体将有哪些举措?冯安富向记者介绍说,下一步,广元将加快司法体制改革,按时保质完成司法责任制改革,全力推进相关配套改革,统筹推进公安、国安和司法行政改革,为破解体制机制障碍攻城拔寨。同时,将强化社会治安综合治理,扎实推进四级综治中心建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,以信息为支撑,常态化开展矛盾和稳定隐患排查,做到问题早发现早预警。此外,还将探索推动维稳末端前置、关口前移、触角延伸,由被动维稳向主动维稳转变,将配齐配强维稳平台管理员,按质按量录入数据和信息,发挥平台“大数据”功能,善于用数据决策、用数据管理、用数据创新,推进风险防控工作科学化、精细化,提升信息化水平。
重点打造过硬政法队伍
广安市委常委、政法委书记甘用德
“以前我在基层领导过政法工作,但是具体从事这项工作,我算是一名新兵。”甘用德在接受记者采访时说,听了培训,他对政法工作职能职责的定位、重要性、做好政法工作的责任担当等方面都有了一个全面和深刻的认识,同时也引发了对提升自身能力、增强市县两级政法队伍、增强主动维稳服务经济社会大局能力等政法工作有了一些新的思考。甘用德说,在社会转型期、经济新常态的双重条件之下,他对如何提高政法工作的履职能力,有了更深的认识。“政法工作牵一发动全身,有很多具体的工作要做,我们的着力点将放在打造一支政治合格、业务过硬、作风朴实,能够取得一流成绩的政法队伍上。”甘用德说,“回去后,我将把省上这次培训好的做法、好的经验,带到我们乡镇一级政法干部的培训当中,做好今年乃至今后一个时期的政法工作。”甘用德表示,要打造一支忠诚、干净、担当的政法队伍,要把坚持党对政法的绝对领导的观念,灌输到政法各级班子和全体政法干警、政法工作者的灵魂里面去。要牢固树立大局意识,政治意识、核心意识和看齐意识,“这是政法工作的魂,也是政法工作的根。”
甘用德还提到,今年必须确保广安政治社会大局稳定,全力助推广安经济社会发展向经济强市和全面小康跨越。“全力维护好广安社会大局的稳定,为广安经济社会发展注入政法队伍应有的力量,这是我们应尽的工作。”甘用德说。
聚焦维稳坚持可持续发展
达州市委常委、政法委书记吴立岩
“这次专题培训班特别必要,对于我们增强工作的前瞻性、预见性,十分及时。”吴立岩说,培训对当前政法工作作了系统全面的部署,是指引政法各项工作的行动指南。
吴立岩表示,要聚焦维护好一方平安稳定的主业,统筹好政治安全、政权安全与制度安全的关系。一方面,坚持“以人民为中心”的理念,深入细致地做好群众工作,进一步拉近与群众的血肉联系。另一方面,针对当前不稳定、不确定、不和谐的因素增多的客观实际,从政治的角度看问题,从确保政权安全出台措施,全力维护平安稳定的社会大局。“我们还要聚焦各项工作可复制、可持续发展”吴立岩说,要把钱花在刀刃上,把事办到点子上。既算大账、算长远账,围绕既定目标不动摇,不断深入推进社会治安防控网、乡镇(街道)和村(社区)防控网、治安重点防控网、单位内部安全防控网、信息网络防控网、科技防控网“六张网”建设,坚定不移构建全面设防、一体运作、有效管控、精确打击、运转高效的社会治安防控体系;又算小账、算效益账,不搞形式主义和表面文章,在“雪亮”工程、网格化服务管理、大调解体系、综治中心建设等具体工作中,因地制宜,每年干成几件大事,实现持续健康发展。“此外,我们还要‘聚焦两个责任’落实锻造过硬政法队伍,统筹好廉政建设与队伍建设的关系,以优异的成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。”吴立岩说。