南部县扶贫和移民工作局工作纪实

“345”产业攻坚 助力脱贫致富

——南部县扶贫和移民工作局工作纪实

南部扶贫和移民工作局党组书记、局长谭必武(左三)在大堰乡封坎庙村慰问贫困户

脱贫奔小康产业是基石，更是“过上好日子”的靠山。按照“信贷跟着社员走、社员跟着能人走、能人跟着龙头走、龙头跟着市场走”的发展逻辑，南部县扶贫和移民工作局重点落实“345”产业扶贫攻坚行动。经过几年的脱贫攻坚大会战、大决战，南部县预计年内将彻底甩脱一戴30年的国定贫困县“帽子”。

实施“三个一”培养工程远近结合深挖穷根

“三个一”培养工程主要实施“助学解困”工程，支持有条件的贫困家庭一户培养1名大学生，阻断贫困代际传递;实施“技术培训工程”，对贫困家庭开展“种养加”技术培训，一户培养1个技术明白人，已帮助1.1万户无技术的贫困户分别培养了1名技术明白人;实施“就业培训工程”，对具备条件的贫困家庭开展转移就业培训，一户培养1名稳定就业的技术工，帮助2.4万户有劳力的贫困户分别培养了1名劳务致富能人。充分调动社会资源扶贫，探索商会扶贫路径，在南部人较集中的市级以上城市组建商会15个，通过“1+1”对口帮扶和“点对点”劳务输出，帮助9400户贫困户找到了短期脱贫的出路。今年仅南部上海商会就“点对点”招聘3次，帮助820名贫困家庭劳动力实现转移就业增收。

规划“四小工程”全面发展入户产业

该局结合县情实际，有针对性地对贫困户分户规划实施小庭院、小养殖、小买卖、小作坊“四小工程”。因地制宜打造以水果为主的小庭院、以农家生态养殖和桑果林下绿色养殖为主的小养殖，支持有基础有条件的贫困户经营竹木制品、方酥锅盔土特产品加工等小买卖、开办小作坊。目前，全县已规划实施“四小工程”10339户，占贫困户总数的61%。

建立“五方联盟”机制创新发展联户产业

推行龙头企业+专合组织+农民群众+金融+保险“五方联盟”机制，采取龙头企业带动、合作社领办、贫困户入股、金融贷款支持、保险公司跟进的方式，在全县发展食用菌、肉鸡、果药、水产等脱贫奔康产业园39个，集中建成蚕桑和速生林、脆香甜柚、有机鱼等三大脱贫奔康产业片，把千家万户的“小”变成一村一业、一乡一品的“大”，让贫困群众当年增收有了项目、长远致富有了支撑。如大堰乡纯阳山村，通过引进龙头企业森肽集团，建立了脱贫奔康(食用菌)农民产业园，按照“统一建厂、分户生产、保底收购、联合经营”模式，将全村27户贫困户全覆盖。其中，15户有劳动能力的贫困户每户入股5万元(政府贴息贷款)后，独立负责1个智能菇房的生产，年收益可达10万元;12户举家外出或无劳动力的贫困户每户入股5万元(政府贴息贷款)后，通过参与经营环节的入股分红，每年可保底收入7000元。“下一步，我们将以归零的心态、以决战的姿势，坚决打赢脱贫摘帽这场攻坚战，绝不辜负131万南部人民全面同步小康的梦想与期盼”。该局党组书记、局长谭必武在全局干部职工会上坚定地说。 张飞文/图