蓬溪县交通运输局2016年工作纪实

11 项工作齐收获 交通运输再发展

——蓬溪县交通运输局2016年工作纪实

遂宁市公路局局长袁仕平(左二)陪同省公路局总工程师梁正钦(左三)检查该县退出贫困村通村硬化路建设情况

甘波苟熙海文/图

2016年，是实现“十三五”发展目标的开局之年，也是推进蓬溪县交通运输行业改革和发展的关键一年。今年来，蓬溪县交通运输工作继续围绕构建综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通“四个交通”目标，以“枢纽拓展”为抓手，全力推进次级综合交通枢纽建设，大力加强领导班子和干部队伍建设，优化交通运输发展环境，稳步推进农村公路建设，着力提升行业服务水平，在规划、基础、资金、监管、管理、安全、队伍等11项工作上成果丰硕，交通运输事业取得了新成效，实现了再跨越。

重规划 体系不断健全

蓬溪县交通运输局高度重视规划和体系的健全。今年来完成了农村公路项目库调整暨基础数据库补充调查工作，以及2015—2017年农村公路三年攻坚规划、国省干线路网调整、安保工程全覆盖等专项工程实施方案，启动了完成“十三五”交运发展重大工作研究，该县交通运输事业发展思路、战略目标进一步明晰。目前，项目储备入库共4大项432个，其中国省干线公路项目4个，建设里程150千米;农村公路改善工程提升项目5个，建设里程37千米;村道改善项目422个，建设里程1085千米;渡改桥1座1071延米。

争资金 到位资金创新高

2016年，该局以项目资金争取为重心，研究剖析中、省投资动向，积极与交运部、省交运厅和市交运局等相关部门联系对接，共争取资金21596.16万元，完成全年目标任务19219.47万元的112%，为该县交通运输事业的健康发展提供了有力的资金保障。

强基础 建设势头强劲

在基础建设方面，该局加强高速公路建成通车后的建设协调工作，加快推进遂宁至蓬溪快捷通道、“交通项目三年攻坚计划”、民生工程建设工作。

2015年12月，遂西、遂广高速公路相继通车试运行后，县协调办积极组织遂广遂西公司、项目施工单位、乡镇，逐一研究解决借道恢复、临时用地复垦、线外工程建设等扫尾问题，做好资金结算前土地、线外房屋等相关数据的核实、整理。同时，及时协调解决在建遂广高速公路蓬南连接线和遂西高速公路蓬溪赤城收费站施工建设中的问题。

项目推进方面，截至目前，“交通项目三年攻坚计划”已完成县乡道改造共计12条93千米，完成投资10688万元。正在实施县乡道共7条88.4千米，总投资11356万元。民生工程目标任务为新(改)建农村公路36千米。已投资10272万元，完成县乡道改造57.1千米，完成计划数356.9%;投资1355万元，完成通村硬化路27.08千米，完成计划数的135.4%。快捷通道建设方面，遂宁至蓬溪快捷通道二期工程吉祥涪山坝至船山交界段0.892千米，目前，征地工作已完成，拆迁工作正在进行中，施工单位已进场放线，计划明年春节前竣工通车。

抓监管 确保建设质量

监管是确保工程建设质量的重要环节。该局加大了设计方案的审查力度，重点对项目条件、基础资料收集、线路走向、工程概预算编制，特别是对施工设计进行严格审查。在施工过程中对施工机械、施工工艺、过程控制、质量检验、监理等提出明确要求，并逗硬考核。同时，加强现场人员管理，坚持计量支付，充分发挥农村公路实验室在通村公路建设中的质量监管作用。此外，创造性地提出了交通工程质量公式，即“一个优质工程=科学的设计+精细的施工+严格的监管+科技创新”，大大增强监管效率，确保了工程质量。

强管理 服务能力改善

在管理方面，不断加大执法巡查和养护力度，公路服务能力持续提升。

2016年，全县公路养护部门共清理杂草、修剪灌木93236平方米，清除公路沿线枯死树木543根，清挖水沟133.36千米，清运方量达1206立方米，清理水毁垮塌危岩2398立方米，修复水毁工程11处，修补路面及坑函10473平方米。国省干线公路路面使用性能指数达87。路政部门共上路巡查960余人次，清理堆物占道69处(80立方米)，拆除非公路标牌22个，拆除各类违章建筑5处，建筑红线控制率达100﹪;路政案件9件，查处并结案9件，路政案件的查处率和结案率均达100﹪;治超站点共检测车辆4870余辆次，其中超限运输车辆22辆次，卸载车辆22辆次，卸载58余吨，有力遏制了超限车辆进入公路行驶。

调结构 运输能力提升

今年来，该局启动实施了3台公交车、68台出租汽车更新换代工作。全县驾校开展了预约培训，实行多样化服务、差异化教学，4所驾校年训学员能力10000名以上。全县货运车辆完成了卫星定位装置系统安装，完成率100%，实现实时监控，提升了道路运输保障能力。

2016年，全县公路运输累计完成货运周转量35642.07万吨千米，客运周转量21978.15万人千米。水路运输累计完成货物周转量396.5万吨千米，货运量42.05万吨，旅客周转量240.84万人千米，客运量21.37万人。

树形象 法治建设深入

该局高度重视法治交通工作，以建设法治政府部门为目标，以素质形象建设为重点，深入开展基层执法队伍的职业化建设、基层执法站所的标准化建设、基础管理制度的规范化建设等“三基三化”建设，全面完成行政执法“四统一”建设，队伍素质形象明显提升，基层基础建设明显加强，依法行政能力明显提高。

2016年，道路运输共出动执法人员1580人次，执法车辆330台次，检查客、货运车辆2980台次，共查获违法营运行为126起(其中：非法客运58起，非法货运55起，出租汽车不打表10起、公交车不按站点营运3起，处罚驾校违规教练车7起，查处违规违章教练员10人次。水路运输共出动执法人员544人次，巡航检查48次，检查各类船舶850余艘次，现场纠正船员违章行为18人次，处罚违章案件3件。县政务服务中心交通运输窗口现场办结率、群众满意率、中心评议率实现三个100%。

抓安全 安全防线稳固

一年来，该局认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”责任制度，以“五级五覆盖”和“五落实五到位”为重点，切实开展安全生产工作。大力强化安全科技支撑，推进安全生产信息化建设和企业安全标准化建设，加强安全教育培训，加强应急管理工作，加大隐患排查整治力度，积极发挥第三方力量和市场机制做好安全生产工作。全年完成了16条县乡公路升级改造共计132.892千米，建设中实施安保设施施工“三同时”，投入资金1000余万元，建成路侧护栏52千米。

管源头 寄递物流秩序稳定

根据上级要求，该局成立了寄递物流渠道安全管理科，落实了专职工作人员，主动与市邮管局、县委政法委、县公安局联系开展综合执法检查，切实加强寄递物流渠道安全管理。严格落实寄递物流行业“三个100%”制度，及时发现、整改存在的安全隐患，努力把好源头安全关。截止到目前，检查寄递物流行业73家次，发现安全隐患12起，提出安全整改建议15条，约谈企业13家次。

重实效 脱贫攻坚新突破

交通基础设施建设是扶贫开发工作的重点。截止到目前，全县28个贫困村全部达到通村硬化路标准(到村办公室)。已启动贫困村村内延伸及联网路建设82.93千米，已完成第一批规划14个贫困村村内延伸及联网路20.4千米。同时，该局派出了一名干部任金桥镇瓦房沟村“第一书记”，一名干部任驻村干部。与瓦房沟村共40户贫困家庭结成帮扶关系，为他们争取项目、资金，帮助村民开展就业培训，扶持有条件的村民发展养殖业，为患病的村民争取医疗资金，开展救治工作。截至目前，累计争取资金250万元，已建村道公路4千米、环型公路1千米，极大提高了全村道路通行里程，有效降低村民生产物质运输成本。每逢节假日，该局还组织干部职工开展走访慰问活动。

带队伍 加强党建工作

在党建工作上，该局一是牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下，坚持思想建党与制度治党紧密结合，全面推进从严治党。二是积极参加县委和机关工委组织的入党积极分子、党务干部、组工干部等培训，参学率达到100%。三是扎实开展“两学一做”学习教育活动。印发《“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，制定《县交运局“两学一做”学习教育学习、主题党日、专题讨论计划表》。四是认真开展新一轮基层党组织“三分类三定级”活动，对后进党支部进行整顿，开展完善基层治理年党建主题活动。五是扎实开展“双联”“第一书记”工作，深入开展“双联”和扶贫工作。

在廉政建设上，该局全面落实“两个责任”，进一步健全廉政风险防控机制，强化对工程项目审批、工程招投标、工程质量、资金使用等环节的跟踪监督。严格执行中央“八项规定”、省委、市委、县委“十项规定”，抓好正风肃纪及各项专项整治。

在政务服务效能上，该局妥善处理群众来信来访，积极回应人民群众关心的问题。2016年，该局班子成员共接待来访人员100余人次，现场解决问题20余起。全年共接到群众来信来访和信访转办件30件(次)，受理29件(次)，按政策和程序答复、办结29件次，办结12345政府服务热线838件次，满意率达96%。

在改善行业形象上，该局通过深入开展“枢纽大提升服务大转型，助力绿色经济强市”主题活动，交运行业排位在2016年度社会公众满意度测评中大幅提升。