遂宁市船山区永兴镇安全社区建设工作掠影

建安全社区 筑幸福家园

——遂宁市船山区永兴镇安全社区建设工作掠影

遂宁市船山区永兴镇干部正在检查农村坝坝宴食品安全

安全社区建设关系到每个家庭的幸福安康、关系到平安社区的共建共创、关系到和谐社会的稳定发展。

自启动安全社区建设以来，遂宁船山区永兴镇始终秉持“安全、健康、和谐”理念，围绕实现“人人平等享有安全健康的权利”的目标，按照“七+22”运作模式，整合资源、全员参与，安全社区建设取得好成效，老百姓享受到了安全社区建设带来的成果。

找准切入点和突破口

永兴镇位于遂宁城区东部，幅员66.94平方千米，辖26个行政村213个组2个社区居委会，总人口37043人。

2004年，该镇成立了镇安全生产监督管理办公室。经梳理，当时辖区存在的问题包括：一是辖区学校聚集，学校及周边治理难度较大;二是交通建设滞后，非机动车管理情况堪忧，时有事故发生;三是社区和农村院落多由老旧危房改建、扩建而成，基础设施差，住房规划不科学，雨污分流不合理，脏乱差现象严重;四是电信诈骗、森林防火、地质灾害等偶有发生，影响安全和稳定。这些问题引起了各级领导的高度重视，也成为了安全社区建设的切入点和突破点。

建“七+22”新型安全社区

布局 自启动安全社区建设工作以来，船山区政府成立了安全社区建设工作领导小组。紧接着，永兴镇成立了安全社区建设促进委员会，吸纳辖区人大代表、政协委员、少数民族代表、企业家、村社区干部、志愿者等以促委会成员的身份参与建设，构建起上下贯通、条块结合的社区安全网络体系，形成政府主导、部门协作、村社主体、全员参与、共筑共建的工作新格局，确立了道路交通、消防、居家、学校、防灾减灾、工作场所、社会治安、食药品等8大项目工作组，确保组织协调到位，高效有序地推进安全社区建设工作。

宣传 促委会制发了各种宣传资料3万册，发放居民伤害调查问卷60000份，辖区单位、社区、企业共同增设安全社区警示标语、安全警示牌、温馨提示等5000余份，宣传栏350个，LED显示屏5个;各级各类培训35场，参加人员达4000余人。促委会成功打造了“安全社区建设文化长廊”“安全社区建设宣传长廊”和“安全社区建设文化广场”。

调查 促委会派出8个调查组深入28个村社和32个企事业单位、300多家住户和九小场所进行抽样调查，发放1.7万余份调查问卷，全方面了解安全实情。安监、派出所、消防、交警、永兴镇人民医院等部门形成了事故伤害风险辨识与评估及伤害监测等综合报告。围绕“一份隐患排查表”，建立了各类事故与伤害数据库。从300多条诉求中确定了8大安全促进项目和22个子项目。每个促进项目都落实了责任领导、责任单位、承办单位、联络员，做到齐抓共管、全面推进。

推进 所谓“七+22”即一套安全管理制度、一个安全文化阵地、一个安全示范街、一个安全示范校园、一批安全标准化企业、一份隐患排查表、一支应急救援示范队伍，加22个安全促进项目。

安全促进项目是安全社区建设的一项重点工作。辖区30多个企事业单位参与协作，32个政府职能局(镇政府)与区政府签订目标责任书，政府投资1.2亿元，民间投资1300多万元，25个单位把安全促进项目纳入了职能局项目实施。

安全促进工作成效显著

通过两年来对安全促进项目深入实施，该镇组建了应急队伍和“指导员、劝导员、志愿者、红十字队员”四支队伍，共400余人，先后组织抢险救助320人次，参加安全社区建设活动2000人次，成为安全社区建设的生力军。新建了示范乡村院落2处，长五间村被镇政府命名为“安全文明示范院落”;场镇东兴干道安全促进项目被区安监局、镇政府评为“安全示范街”。镇政府与区教育局投资100余万元，对辖区校园进行标准化全面升级改造。区消防大队把永兴职中定为消防培训、应急演练基地;职教中心被区教育局、镇政府命名为“安全示范学校”。促委会成功打造了“安全社区建设文化长廊”“安全社区建设宣传长廊”和“安全社区建设文化广场”。

此外，在坝坝宴、食药标准化建设、重点群体监管，禁毒、禁赌专项治理，道路交通、老年人残疾人、道路交通环境等22个子项上也成效显著。截止到目前，场镇道路及破损路面重铺67公里，整治了12条村道路、2座桥，护栏3500米，指示牌62个、除草24172平方米。发现消防安全隐患175起，当场整改154起，限期整改21家。排查处理家居安全隐患52处，改增沼气池共220口，改造96户危旧房、拆迁安置32户。对辖区339家食药品流通户开展监督检查，发放监督意见书336份，责令整改通知书18份，对6家食品经营单位进行了简易程序处罚，受理投诉举报4起，回复满意率达100%。

龚涛苟熙海文/图