成都：小小网格员 发挥社会治理大作用

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杨金忠本报记者曾昌文王一多周夕又文/图

一支笔、一本工作日志、一张信息采集表……他们走街串巷，架起政府和社区居民之间的沟通桥梁。他们是活跃在成都大街小巷里的网格员，也是居民口中的“成都格格”。“成都格格”们的付出，让“有事找网格员”这句话成了成都居民的口头禅。

网格员作为城市精细化管理和服务的基层触角及服务延伸，在信息采集、服务民生方面发挥着重要作用。他们在成为政府基层服务人员的同时，从源头化解邻里矛盾，促社会稳定和谐。也正是因为他们的存在，社区居民之间少了许多纷争，多了几分和谐。

成都市委常委、政法委书记王忠林曾指出，加强网格员培训，认真抓好网格员协助管理流动人口、特殊人群和治安隐患排查三项重点工作，培养成信息员、调解员、宣传员、民情员、帮扶员等。建立手机终端APP体系，将办理事项、视频同步传送至指挥中心，将治理“触角”延伸至基层神经“末梢”。

日常工作>>>

走街串巷了解社情民意

网格员是群众与政府间的沟通桥梁，是整个网格化服务管理工作中不可或缺的部分。

那么，网格员每天都做些什么呢?成华区圣灯街道网格员严利桃告诉记者，每天她都会拿一本工作日志，到自己的网格区域转转，看看群众有什么代办服务，有没有什么新情况，老人家里有什么需要。记者拿起工作日志翻看发现，新动态、新情况、化解的矛盾都一一记录在了工作日志里，还有网格内居民的需求和愿望，生活中遇到的问题和困难。可以说，一本小小的日志真实地反映着社区的社情民意。

严利桃也因为卓有成效的工作及自身不断学习提升，于2014年和2016年分别获得了全国社会工作初级社工证和全国社会工作中级社工证证书，今年还获得了成都市“十大明星网格员”称号，其负责的网格关家大院被评为全省平安示范院落。“社区包括严利桃在内的所有网格员，不论白天黑夜都坚持上门上户收集居民基本信息，起初会遇到有些居民的不了解和不理解，经常被拒之门外。网格员一次一次地面对困难迎难而上，收集相关信息，协助居民及时了解政府相关政策，积极处理关乎居民切身利益的事项，如低保、医保、社保等相关政策的办理事宜。网格员了解到的居民需求要求做到及时上报，以便上级更快更好地处理，不断地努力提升居民对所属辖区的满意度，增强居民的幸福感。”关家社区相关负责人说。

成都市委政法委相关负责人表示，网格员在日常工作中还要强化服务意识，落实贯彻党和政府的路线方针和惠民政策，及时将党和政府的各项方针政策向居民宣传。同时虚心听取居民的意见和建议，了解居民家庭的疾苦，把居民关心的热点和焦点及时向上反馈，并为社区制定工作预案和计划提供依据。

敏锐洞察防范安全隐患

网格员承担着了解民意、转达民情、解决民事等重任，网格员队伍建设的好坏，决定了社区网格化服务管理质量的高低。

如何才能当好一名网格员呢?成华区金韦社区的网格员苏平说：敏锐的洞察力是关键。

2016年5月，苏平来到自己的网格开展日常服务管理工作，发现几个人正在将大量用纸箱包装好的不明物品搬运至地下车库。苏平立即上前核查，但对方支支吾吾，表现极其不配合。苏平感到不对劲，立即将此事上报街道综治办。综治办派综治工作人员进行核查，最终在地下车库发现288件烟花爆竹。一个重大安全隐患得到了及时化解。

对网格员的日常工作，金韦社区的居民张大妈有很高的评价，“网格员让我们感受到了生活的便利，也让我们感受到了安全与幸福。有了网格员，我们的安全就有了保障。”“我们对网格员严格进行考核管理，对学习制度、每天入户要求和频次、每月和每年年终考核等方面采用打分量化的考核进行管理。”金韦社区相关负责人说，为了实现“小事不出格，大事不出网”，网格员每人配备手机终端，每天到网格中将网格情况通过图片、文字的方式，上传到街道社会治理中心，由中心对数据进行保存分析，做到社区信息全掌握。

创新举措>>>

巡查污染监督环境安全

环境保护十分重要，安全生产牵挂民心。“成都格格”们的其中一个身份即是环境巡查监督队员。

成华区桃蹊路街道网格员高燕负责的网格区域里，有十几家大大小小的临河餐饮企业。高燕巡查的内容就包括油烟处理装置是否安装并正常运行，是否装有隔油隔渣池，污水有没有直接排放到旁边的方家河等。“如果发现河水颜色不对或者空气中有异味也要马上报告。”高燕向记者介绍。“成华区国控、省控、市控和区控的污染源企业分布散、流动性强、数量庞大，而成华区环保局工作人员共40多人，其中监察执法人员只有8个，就算一天跑10家企业，一年也只跑得完一轮。”成华区综治办相关负责人介绍，全区划分为了855个网格，按每个网格配备1-2名责任人的标准，建立了一支1630人的专职网格员队伍，将环境管理融入全区网格化管理平台，1630名网格员肩负起了日常巡查监督的任务。

成华区相关负责人表示，网格员的增援，让日常环保监管工作更有操作性，网格员发现情况后，通过手持终端即刻将信息上传到成华区的网格化管理平台，区环保局可以实时看到。

保证行政审批优化基础

温江区智慧社区，通过设立在智慧小区内的“智慧服务中心”与搭建虚拟智慧社区服务平台线上线下两部分实现。小区居民可以一站式查询并办理准生证等相关证件。

目前，行政审批优化是O2O版智慧社区的一个创新项，覆盖温江全域114个社区的6000多名网格员是保证这项创新施行的前期基础。“我们现在已经实现社区网格员全覆盖，在社区中，我们网格员要负责民生政务辅助办理、基础信息采纳等日常工作。”温江区智慧社区网格员李某告诉记者，目前难以在互联网上办理的民生政务，社区居民都可以咨询或交由社区网格员，并且每名社区网格员固定长期维系30-50户住户联系与对接工作，通过定期联络对全区人口居民基础数据库进行刷新。

手机终端畅通诉求渠道

成都市按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的要求，以300-500户居民的规模，对现有网格进行了调整，将人、地、物、事、组织全部纳入网格中，网格员每天下院落、入楼栋，问民众需求，把发现的问题能解决的当场解决;不能解决的带回社区交由专人解决;社区无力解决的，逐级向街道和区上反映，协调解决，同时，对于不能解决的，网格员们现在都会录入手机终端机中的社区E通系统，通过它实行“出门一把抓，回来再分家”的工作方式。

成华区杉板桥社区连心苑曾是典型的“三无院落”。如今，这里成了多功能居民院落，社区网格员陈岚、大院家委会主任程国杰正与居民围坐在树下，了解居民诉求。杉板桥社区共有29个院落，陈岚负责连心苑在内的9个院落，她将“办公桌”搬进院落，现场解决居民问题。程国杰是陈岚的“二级网格员”，他会及时将院内解决不了的问题反馈给陈岚。陈岚手机里有专业的APP平台，一旦她都无法解决时，会通过APP逐级上报解决。1、金牛区抚琴街道金沙路社区第14网格网格员华正源向辖区老年居民开展法治宣传2、成华区圣灯街道关家社区第1网格网格员严利桃召开坝坝会与居民交流院落问题