青神县公安局圆满完成第九届中国竹文化节安保任务

心无旁骛 不辱使命

青神县公安局圆满完成第九届中国竹文化节安保任务

10月11日，青神县副县长、公安局长王碧华(右二)在卡点现场督战

核心区域强化安保

余乐乐 文博 文/图

金秋十月，盛会空前。10月11日至13日，第九届中国竹文化节在眉山市青神县举办并圆满落幕。

在青神县委县政府和上级公安机关的坚强领导下，在青神县级相关部门、乡镇及市公安局、周边区县公安局、消防和武警等部门大力支持下，青神县公安局坚持目标导向、问题导向、责任导向，举全县之力、集全县之智、鼓全县之劲，以最佳的状态、最高的标准、最严的措施全力投入安保，圆满完成了各项安保任务，安保工作受到国家和省市县各级领导充分肯定。最近，眉山市公安局对第九届中国竹文化节先进集体和先进个人进行表彰。青神县公安局荣立集体三等功一次，多名安保民警立功受奖。

提前介入 细化方案

作为东道主和主会场所在地青神县，面对第九届中国竹文化节系列盛大活动，面对来自33个国家、4个国际组织、20个省(市、自治区)1000多名参会参展代表以及60余家中外媒体记者，青神县公安局承受着前所未有的安保压力。

自2014年11月青神县接过承办第九届中国竹文化节的接力棒后，县公安局在领受安保任务后，迅速积极对上争取支持，会同市公安局治安支队、交警支队等部门，于今年1、3、9月先后赴成都、峨眉山等地学习经验，掌握了大型活动安保的关键环节，明确了“严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求和“以点串线、以线控面”的工作思路，树立了“万无一失、一失万无”的工作理念。

强化组织领导。市县各级领导高度重视此次活动的安保工作，多次深入实地调研指导，要求从严从细强化工作措施，坚决确保平安稳定，坚决确保中国第九届竹文化节圆满成功。为此，青神县成立了以县委政法委书记胡勇任总指挥长，副县长、公安局长王碧华任现场指挥长，县级有关部门负责人为成员的安保工作领导小组。领导小组多次召开专题会议，就人员分布、重点环节、规范着装、规范执勤等方面进行细致研究部署，分解任务职责，明确协作模式。

强化现场踏勘。安保工作领导小组多次深入实地，逐点逐线进行踏勘，以严谨务实的工作态度，及时发现问题解决问题。先后召开专题会议20余次，反复推敲安保工作方案，确保工作方案最科学、最优化、最实效。

细化工作方案。制定了安保总体方案和23个分类细化的子方案，特别是交通秩序维护、住地安保、开幕式安保、民俗表演安保、湿地公园安保和通讯保障等重点子方案，做到各环节定人、定时、定岗、定责。同时，充分预见天气和治安因素，准备多套备用路线安保方案和备用场馆安保方案。

积极谋划 精心备战

思想备战。年初，青神县公安局在全局总结表彰暨工作部署会上就提前做了中国第九届竹文化节的思想动员工作，明确了县公安局今年中心工作之一就是确保竹文化节顺利举办，要求各部门各警种围绕竹文化节安保开展好各项公安业务工作。此后，局领导逢会必讲安保，各种场合都提到安保，让民警提前进入临战状态，确保以最昂扬的斗志、最佳的状态投入安保工作。9月至10月期间，县公安局每周召开安保例会，及时研究解决安保工作具体问题，连续召开2次民警大会，将细节要求传达到每一名民警，做好全局民警思想政治工作，充分发动每名民警的主观能动性，强化精神支撑。

装备备战。结合考察学习的经验，结合青神实际和安保工作实际，树立了兵马未动、装备先行的安保工作理念，向县委县政府争取资金投入装备建设。新建高清天网110个、治安卡口4个、高点监控4个、智能交通引导系统2个，补充了一批反恐装备，配备了一批特种车辆，使该县安保硬件建设跃入全市一流行列。积极指导各类活动场馆安防建设，做到同步规划、同步建设、同步验收，不仅有力确保了各类场馆安防达标，还有效确保了建设工期。

技能备战。该县公安局先后组织开展了扁平化指挥调度演练2次、反恐防暴演练2次、消防应急演练2次，建立了规范化、样板化的常见警情处置流程，以派出所为单位反复组织操练，不断提升民警单兵作战和协同作战能力，不断提升全局安全防护能力和应急处置能力，从每个细小环节抓起，用小细节累积大平安。

全面整治 护航安保

开展治安集中整治。眉山市尤其是青神县公安局以重拳整治“黄赌毒”为重点，深入开展治安集中整治行动。该县先后开展集中清查行动4次，捣毁各类窝点7个，查处34人，涉毒人员强戒14人，刑拘10人，治安拘留10人。整合武警、交警、特巡警、派出所民警和局机关民警力量，加强青神中心城区与活动场馆周边巡防，6至10月全县可防性案件较去年同期下降9.72%，各类治安、刑事案件同比下降10.06%。

开展安全生产整治。以民爆危化、道路交通、消防和寄递物流排查整治为重点，深入开展安全生产整治。该县先后排查整改各类安全隐患13处，“三停”行业场所2家，排除道路交通隐患4处，指导寄递物流严格落实三个100%。做到民爆危化物品不丢失、不炸响、不点燃，6至10月该县未发生一起安全生产事故，有力确保了竹文化节顺利召开。

开展特殊人员管控。配合开展涉稳问题排查化解，坚持每周开展社会治安风险点研判评估。坚持24小时网络舆情监管，及时查处一起散布谣言扰乱秩序案。对危害社会各类重点人员以乡镇为单位逐一摸排，逐一落实管控措施，有效净化了社会环境，有力护航了安保工作。

整合力量 统一指挥

整合全局警力。结合竹文化节活动点多、线长、面广的特点。局领导分片包干，靠前指挥，做到全警参与全力以赴。

整合全县力量。按照“警力有限，民力无穷”的理念，最大限度发动全县各界力量投入安保。整合红袖标、治安积极分子等综治力量，整合县级有关部门、乡镇干部以及志愿者队伍共600余人参与安保，统一调度，协作配合，有益补充了公安机关在交通管制、现场管控和重点人员稳控等方面的力量。

整合全市警力。按照“显性用警、内紧外松”的工作方针，争取市公安局排爆、搜爆、警卫、通讯、交警等警力及周边区县警力300余人，武警、消防官兵140余人加强安保力量，争取全市各类警用车辆30余台保障安保装备。所有安保力量由青神县公安局统一安排、统一指挥、统一保障，先后开展两次实战综合演练，熟悉环境，明确职责，无缝衔接。

决战决胜 完美收官

全方位排查。对各类活动场馆和驻地开展“地毯式”防火防爆检查，对出入人员、车辆严格验证出入，并组织保安、民警24小时守护。对活动路线、中心场馆及周边区域的人、地、事、物开展“拉网式”排查。

全方位管控。对主要路段实行远端分流、近端管制，将活动区域划分为核心区、管控区和缓冲区实行分区管控。对中心现场及周边实行净空管理，从地面的人员、车辆、宠物到低空的各类飞行器、航拍器实施全方位立体管控，做到安全有序。

全方位安防。按照“谁安检、谁负责”的原则和“先清场、后安检、随即守护”的程序开展安全保卫工作。严禁带包、带水、带打火机、带宠物、带管制器具和危险物品进入场内，坚决将任何有危险嫌疑的人和物排除于活动现场之外，确保文化节活动万无一失。

此外，高点监控使整个青神县中心城区交通状况、治安状况一目了然，高清天网和4G图传系统直观反映了各安保点现场状况，实现了可视化、扁平化指挥调度;所有安保力量统一安排、统一指挥、统一保障，做到了步调一致无缝衔接;物理隔离既有效管控了相关区域，又减少了警民矛盾;挂图作战直观体现了每名民警在何时何地履行何责;三道防线，分区管控使安保层级管理更加明晰实效;广泛宣传，正面引导群众、学生、企业积极支持配合安保工作，有效缓减了安保压力。通过此次活动的安保，青神县安保硬实力得到有力加强，安保人员素质得到有力提升，安保机制得到进一步健全。

“中国第九届竹文化节安保圆满完成，实现了全县平安、稳定、和谐的工作目标，得益于青神县委县政府和市公安局的正确领导，得益于市公安局和周边区县公安局的警力支援，得益于县级有关部门、乡镇和全体安保人员的协同配合与艰辛付出。”青神县副县长、县公安局长、此次文化节安保现场指挥长王碧华说。

此次竹文化节安保重视程度之高前所未有，安保措施之细前所未有，支援力度之大前所未有，民警付出之多前所未有。青神县公安局将在县委县政府坚强领导下，继续发扬“团结协作、严谨务实、攻坚克难、敢打善胜”的竹文化节安保精神，为青神经济社会发展作出新贡献。