雅安干警：我是政法人 我战斗在基层

我是政法人 我战斗在基层

——雅安基层政法干警工作纪实

天全县法院法官王钰为群众开展以案说法

芦山公安民警深入重点地区进行反暴恐宣传

汪丽容 本报记者 罗孝伟 文/图

在雅安，有这样一支政法队伍，他们始终战斗在最基层的工作岗位上，用朴素的言语、务实的行动践行着政法干警的为民宗旨和使命担当，传递着政法正能量。

在4.20芦山地震三周年之际，记者走进这些最基层的政法人的工作和生活，被一个个政法故事感动着。

小小调解员肩挑重担

“要不是司法所同志的帮忙，我们公司这个灾后重建项目不可能完成得这么快!”3月10日，站在宝兴县灵关镇安平村7组整洁宽敞的道路上，负责人告诉记者。

随即，记者来到了宝兴县灵关司法所，听司法所同志讲述“法律进重建，调解进项目”中的故事。

2014年3月10日，某公司在安平村进行灾后重建时，因路况差无法将建筑材料运进来，便雇周某驾驶装载机清理路面。上午9:30，装载机突然翻车，周某死亡。

事发后，司法助理员张静带领人民调解委员会赶赴现场。当天，死者家属近200人聚集在现场。调解员一边安抚家属，另一边了解纠纷始末和死者的情况。“周某是五龙乡人，因家庭困难从小被寄养，后来‘上门’到灵关镇大渔村，以开装载机为生，家中上有老下有小。”张静回忆说。

张静立即与事发公司负责人取得联系，告知其人民调解的性质、原则、优势等等。事发公司方同意调解协商解决。“说实话，确实被她们的责任精神和热心感动了。”公司负责人坦言。

第二天，张静组织双方面对面协商。死者家属提出95万元赔偿;公司方则指出双方没有签订用工合同，属临时雇佣关系，周某属农村户口，应按农村标准赔偿。

鉴于双方诉求差距过大，张静采取“背靠背式”“加减分析式”“风险评估式”等多种调解方法并用展开工作。“关键是找准双方利益平衡点，寻求矛盾化解的突破口。”张静说。调解组广泛收集了“周某居住地和主要收入来源均为城镇”的相关证据，从“以情感人和济人之困”的角度向公司做工作。“周某是家中顶梁柱，家庭困难，这是实际情况。”张静说。

一番说服后，公司同意按城镇人口标准和参照劳动合同关系的标准予以赔偿。“与公司沟通后，我们又向受害者家属释法说理，明确告知他，95万元赔偿于法无据。”双方最终达成赔偿58.62万元的意见，并一次性兑付。

追求公正路上的苦与乐

3月11日清晨6点，天全县法院负责人和该院刑庭干警就出发了。当天，他们前往荥经县法院，对天全县某行政单位一工作人员涉嫌职务犯罪、贪污贿赂和挪用公款一案进行异地审理。

两个包子加上一袋豆浆，是他们的早餐。经过3个多小时颠簸，上午10点，在荥经县法院审判庭，该案开审。由于案情复杂，干警在休庭间隙匆匆吃下方便面又接着开庭。下午5点，审理结束，回到天全已是晚上9点多。

这是自2015年8月以来，因天全县看守所在地震中受灾严重而进行重建，所有刑事羁押人员主要在荥经的情况下，天全县法院刑事审判庭异地办案的缩影。

说起异地办案，刑庭干警封玉洁红了眼睛：“办案累一点倒是不怕，就怕每次深夜在路上听到电话里孩子哭着找妈妈……”

去年12月的一天，异常寒冷，四人一大早就出发了，买了包子和豆浆一边吃一边赶路，上午9：30准时到荥经法院开庭。然而，由于一些特殊原因没能结案，当天将犯罪嫌疑人送回荥经县看守所后已经是下午5点。四人往回赶，却在一个前不着村后不靠店的垭口上，汽车爆胎。开车的书记员刘睿没有换胎经验，向汽车修理厂求助也没有结果。刘睿主动请缨：“王庭长，让我当一回女汉子吧。”于是，其他三人一边打电话请教换胎术，一边打下手，待赶回天全已近12点。“冬天最恼火，法官一旦没吃早饭，在庭审时就很容易出现‘中气不足’等情况，他们要拿出超强毅力克服身体上的不适，全身心投入审案。有时整个庭审下来，人都虚脱了。”王钰说。

一名社区干部人民陪审员谈道，“以前在天全出庭陪审不觉得，现在才感觉到辛苦，但法官们都坚持下来了，我们有什么理由不坚持呢?”“既然选择了法官这个职业，就选择了忠诚和坚守。”尽管异地办案还会持续一段时间，但面对记者采访时，法官们严肃地谈案子，微笑地谈经历，坚定地谈打算，只为心中的那个法治梦想。

折翼天使的挽救行动

“孩子下学期就读高二了，学校老师反映平时在校表现好，学习成绩也不错。”在汉源县检察院，记者见到了案管办主任熊桂梅。

熊桂梅口中的“孩子”是2015年一件未成年人附条件不起诉案件的当事人李某某。当时，李某某只有15岁。“因为小事，李某某跟同学冉某和张某发生了纠纷，用随身携带的刀具刺伤了他们。”熊桂梅说，“未成年人控制能力较弱，往往一时冲动酿成大错”。

回到家里，李某某主动向父母承认了错误，李某某父母随即带着孩子到公安机关投案，并主动到受害人家里赔礼道歉，积极进行赔偿。最终，李某某获得了冉某和张某两受害人家人的原谅。

对于李某某，汉源县检察院作出了附条件不起诉决定。“我们调查了解到，孩子在班上学习成绩优异，一直担任班干部，平时表现好，只是性格内向不善表达。”熊桂梅一口一个“孩子”，言语中流露出惋惜。

鉴于李某某年龄较小，正处在初升高的重要阶段，事发后能投案自首且认罪态度好，具备有效家庭监管和教育条件等，汉源县检察院依法决定对李某某附条件不起诉，考察期为6个月。“我们和学校协商后，成立了检察院、学校、家庭三方帮教小组进行帮教。对孩子的学习生活、心理健康、行为习惯等方面开展帮助教育。我们每两个月对孩子各方面情况进行了解掌握。”熊桂梅说，“每次得知又有孩子‘出事’时，心里都会咯噔一下，担心又是李某某。”

考察期满后，检察院对李某某作出了不起诉决定。春节前，干警带上学习用品和慰问金来到李某某家中回访。

记者了解到，熊桂梅对李某某案的办理方式，是雅安检察机关运用社会调查、共同帮教小组、附条件不起诉帮教考察等手段，引导、教育、帮助涉罪未成年人改过自新、回归课堂，跟踪回访的典型案例之一。

警民大家庭里的琐事

“小杨，赶紧回来出警!”3月26日下午4点，芦山县公安局飞仙派出所副所长马驰正在打电话，“今天小杨轮休，但小林有急事回家了，只有找小杨来顶。”小杨是民警杨兴杰，一名家住雅安雨城区多营镇的年轻干警。

当天是周六，杨兴杰父母回了老家，妻子逛街去了。被安排在家带孩子的杨兴杰不得不给妻子打去电话，“所里有事，你快回来看孩子。”“刚出来就要回去，咋这样呢?”妻子有些抱怨，但也马上赶回了家，毕竟儿子才2岁。

报警的是朝阳村一个姓朱的大爷。他说自己的6000块钱被偷了。泥巴路上颠簸了近一个小时，马驰和杨兴杰来到朱大爷的家。“这是我的棺材本啊，你们一定要把钱找回来!”朱大爷情绪激动。“别慌，你把钱放在哪里?”马驰问。“在这下面用黑色塑料袋裹着，今早上我起来就找不见了。”老大爷掀开床头对民警说。

屋子里没有被撬动和被翻动的迹象。杨兴杰说，“大爷，是不是你把钱放在其他地方了?”“不可能，我记性好得很!肯定是有贼娃子!”朱大爷很坚决。

从床头到床尾，从屋里到屋外，两人找了许久。“是不是这个?”杨兴杰从衣柜下面拎出一个塑料包来。

朱大爷一拍脑袋说，“肯定是那只讨厌的黄猫!太谢谢你们了，我去做饭，你们吃了饭走!”“所里还有事，饭就不吃了。钱不要乱放，存银行里安全。”马驰一边叮嘱一边把钱放回老人的床头棉絮下。

回到派出所已是晚上7点多，两人在食堂下了碗面。刚拿起筷子，马驰又接到电话，新庄某路段发生了一起单车事故。“我们白天戴黑帽就是社区民警，晚上戴白帽就是交警。”杨兴杰告诉记者。重建这几年，矛盾纠纷事故井喷式增长，民警压力也不断增大，为了整合警力，飞仙关镇交警和派出所实行合署办公。往嘴里塞了几口面，两人又一头扎进了夜色中……

为保一方平安、求一份公正而加班加点，像他们这样牺牲休息时间奋战在一线的干警还有很多。庆幸我们的平安里有他们的守护。