雅安公安：打一场攻坚克难硬仗

雅安公安：打一场攻坚克难硬仗

面对暴雪，雅安民警始终坚守在雨城多营卡点执勤

在扶贫攻坚中，民警帮群众栽珍稀树种

汉源公安护航花卉节

汪丽容 本报记者 罗孝伟 文/图

过去的一年，雅安多重矛盾碰撞叠加、新旧问题交织并存，回顾雅安公安的2015年，“十二五”收官各项任务圆满完成，“十三五”开局工作谋划在前、行动在前。

这一年，在雅安“大拆迁、大工地、大重建”的工作实际中，他们的足迹遍布城市乡村，他们的身影出现在千家万户，他们勇挑“维稳公安、重建公安和保畅公安”的重任，完成了“灾区社会平安稳定、重建工作攻坚推进、公安主业明显提升、整体工作上档升位”的奋斗目标，实现了公安工作“成绩成效、建设力度、发展速度”的三大新突破，持续保持了雅安公安史上最好的发展态势。

从严治警 打赢队伍建设“硬仗”

近年来，雅安公安涌现出一批又一批优秀公安民警。那么，这支雅安人引以为傲的队伍是如何炼成的?“我们通过‘内部竞选、基层遴选、干部公选、培养优选’的‘四选模式’来搭建干部培养成长大平台，让基层一线民警有盼头、有为有位。”雅安市公安局相关负责人这样说。这一年，雅安公安共提拔任用市局干部23名，全市优选培养干部289名。“如何实现干部任用联动效能的最大化?这是我们着重考虑的方面。我们通过‘挂职一批、提拔一批、交流一批’，使得我们上下融合、警种融合、部门融合的局面更加开阔，凝聚了警心、激发了活力。”雅安市公安局相关负责人说。记者了解到，三年来，雅安公安通过“三个一批”培养选拔干部130余人。“地震以来这几年，我们公安民警都绷紧了神经，使出了大力气，尤其是基层民警在一线付出了很多，我们都看在眼里，于是决定加大对优秀民警的表彰奖励力度，在表彰范围、表彰职数上进行最大限度的扩大。”雅安市公安局相关负责人说。近三年，全市67个集体和520名个人受到省委、省政府、省公安厅和市委、市政府、市公安局的表彰，创下了表彰奖励历史最高峰。

今年2月21日晚，雅安市公安系统“铸忠诚警魂 展卫士风采”大型文艺汇演举行。石棉县公安局编排的情景剧《人民生命高于一切》以2013年7月回隆乡发生特大山洪泥石流灾害为背景，讲述了石棉公安民警在洪水中舍生忘死，抢救被困群众生命财产的感人故事。表演现场高潮迭起，部分观众感动得流下了眼泪。

不可否认，如此汇演方式既是市局党委提供平台展现民警风采的重要舞台，也是开年丰富警营文化提整队伍精气神的一项重要举措。“而最核心的还是向全警传递大融合、大交流的强烈信号，激发全警共谋发展智慧，汇集全警聚力攻坚正能量。”在采访中，雅安市公安局相关负责人反复强调着“精气神”和“正能量”。

服务大局 打赢政治维稳“硬仗”

地震后这几年，全市各类矛盾碰撞叠加，尤其在灾后恢复重建“三年基本完成”的关键期，民工工资、非法集资、工程款结算、企业改制、移民稳定等矛盾更加尖锐，问题更加复杂，群体性苗头事件随时可能发生，但全市公安机关提前掌控、沉着应对，每起事件都在萌芽状态中得到了果断有效处置。

又是一年春暖花开，名山鲜茶迅速涌入市场，早晨和中午时分，各茶叶交易市场人山人海，茶商们忙着讨价还价。近年来，名山围绕茶叶、生态、文化、旅游四大优势特色资源，科学重建。雅安市公安局名山区分局作为市场安定的“守护神”，把侦破非法集资案件、维护社会稳定作为工作重心，不断提升经济犯罪整体防控能力，努力构建和谐经济市场。

记者了解到，名山公安机关有针对性地将注册备案可能涉及借贷的20余家公司、注册的1500余家茶叶企业等列为高危摸排对象，重点核查法定代表人、股东、注册资金等信息，摸准其运作方式、财务状况等核心情况，做到不留死角。

“我们根据摸排情况建立了非法集资犯罪的专门台账，及时登记更新，广泛排查非法集资的线索，对正在侦办的案件，都加大了案件侦办和资产追缴力度。同时，为了保证案件质量，我们与检、法机关的沟通协调也在不断加强。”名山分局相关负责人告诉记者。除了打击和防范，名山分局面向社会广泛宣传防范非法集资违法行为的工作也在全面推进。

就农民工工资问题，记者近日从荥经县公安局了解到，去年以来，荥经县劳资纠纷及拖欠农民工工资问题不断出现，灾后重建工作的稳步推进以及重点行业经营状况压力增大。对此，荥经县公安局“一把手”亲自挂帅，分管局领导坐阵指挥，抽调治安、刑侦精干警力三十余名成立工作专班，在全县范围内开展拖欠农民工工资的专项整治行动。

荥经公安多措并举确保了问题的早发现、早预警、早介入和早处置。2015年以来，荥经县公安局在全县在建项目、已完工项目进行全面排查中发现的拖欠农民工工资项目共计58个，涉及农民工3000余人，金额2000余万元，为农民工讨回工资1000余万元。

民心所向 打赢社会治理“硬仗”

2015年，雅安公安持续保持对各类违法犯罪的严打高压态势，以“平安雅安”行动为统揽，深入开展“打黑除恶”“命案攻坚”“禁毒人民战争”“反恐防暴专项斗争”等主业工作，成绩突出。

这一年，雅安公安破获各类刑事案件1500余起，抓获犯罪嫌疑人1100余人;共查处治安案件1900起，查处违法人员2300余人。截至目前，全市未发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。

2015年11月，雅安市公安机关全面开展盗抢机动车专项整治行动，各区、县局迅速成立工作专班，抽调精干警力，通过打现行、强查缉、抓宣传、讲防范等工作措施，打掉了多个盗抢机动车犯罪团伙，追回了多辆被盗车，进一步提高了广大群众的安全防范意识，压缩了违法犯罪行为的空间。

在汉源，公安机关经过四个月的侦查，多次深入甘孜州，在甘孜警方的大力支持下，成功破获“7·20”货车被盗案，抓获犯罪嫌疑人3名，追回被盗重型自卸货车1辆;在名山，公安民警在网安、技侦等部门的配合下，成功打掉1个盗窃汽车团伙，抓获犯罪嫌疑人3名。

而面对让大家感到不安的故意杀人案，“我们得给大家一个交代。”关系到群众最直接的生命财产安全问题，公安民警简单的一句话让人安心。

2015年4月22日，雅安市公安局雨城区分局接警：雨城区裘家巷一出租屋内有一妇女死亡。雨城分局迅速启动命案侦破机制，成立“4.22”专案组开展案侦工作。8月16日，雨城分局经过118天艰苦鏖战，成功破获“4.22”故意杀人案，抓获犯罪嫌疑人邓某某。同年11月6日，天全县思经乡民主村8组村民杨某裕被发现死在民主村深地湾处，经初步勘查系他杀。天全县公安局迅速启动命案侦破机制，经过缜密侦查，于第二天晚上在荥经县城成功抓获犯罪嫌疑人杨某某。

安保攻坚 打赢应急处突“硬仗”

灾区道路拥堵、涉灾等群体性苗头事件、寒潮冰雪等极端天气突袭、苯罐车侧翻泄漏等突发事件，每场都是硬仗，每次都得到了成功处置和有效防范。

2015年9月26日，国道108线2624km+100m栗子坪拖乌山(小营盘)处1辆苯罐车发生侧翻，受伤人员被迅速送进医院。石棉县第一时间启动应急预案，成立事故处置领导小组，石棉县公安局党委书记、局长温鹏带队第一时间赶赴现场参加处置工作，县公安消防大队迅速赶往事发现场，民警第一时间到达现场维持秩序，疏散群众。“当时，第一时间划定警界区域后，我们开始紧急疏散安置群众，启用了备用水源。”石棉县公安局相关负责人回忆,“滞留车辆的驾驶员开始不安，我们逐一进行思想疏导和服务。”

民警和消防官兵有条不紊地开展应急处置、强化道路交通管制、加强水质和空气监测，并做好应急物资保障和及时向社会发布信息。27日凌晨,事故罐体内的液苯及罐车完成倒罐及吊装，并运至安全区域。28日，在监测点内的空气都均未检出苯含量后，国道108线赓即解除管制，恢复正常通行。

提到今年初的那场暴风雪，雅安市公安局交警支队政委吴文君脸上再次看到了愁容，“我们当时分流了两三万人。”这个数据对雅安高速沿线的县城而言，意味着所有宾馆暴满，所有停车场停满。

2016年1月，雅安甘孜突降暴雪，阻断了成雅和雅西高速部分路段，虽然雅安市交管部门通过电台及时将信息传播了出去，但雅安市交通分流压力仍陡增。为缓解交通压力，雅安全市出警2250人次，出动警车620台，设立交通安全便民服务点32个，为群众提供服务1000余次。通过“路况微直播”平台推送各类交通安全便民服务信息170余条，近500网友参与和转发了信息。

其间，雅安交警直属一大队还设立了“春运先锋队”，承担起主城区道路交通探路排堵、保畅应急工作，并结合大队微博、微信平台，及时播报辖区第一手路况信息。

记者手记

2015年已经过去，在雅安 “大拆迁、大重建、大工地、大矛盾”的现实环境中，雅安公安不但没有在严峻形势中弱化社会治理的主阵地，反而在极端繁重的考验中收获了赞誉;不但没有因为大量维稳任务和保持严打高压态势而有损警民关系，反而打牢了群众工作基础。

让公安民警们感到欣慰的是，2015年，雅安市公安局在全省政风行风建设群众满意度综合指数测评位列全省第二名，其中宝兴县公安局跃居全省183个县(区)第一名;在对雅安市公安局领导班子和领导干部的民主测评中,满意度均达90%以上，同比2014年上升了11个百分点。“内、外部测评”的优异成绩是对雅安公安民警这一年的超常工作和艰辛付出最好的回应。