综合施策铁腕“治毒”盐边禁毒硕果累累

禁毒宣传进村入户

深入开展禁毒宣传活动

景文军 本报记者 唐万贵 文/图

盐边县高度重视禁毒工作，党政“一把手”亲抓禁毒工作;动真碰硬，将禁毒工作纳入乡镇、县级部门年终目标考核;强化打击破案，先后破获了部督级毒品大案及“12·29”、“12·30”等特大贩运毒品案，摧毁了辖区的贩毒网络;全覆盖、无死角的搞好禁毒宣传，真正让毒品危害家喻户晓。2015年，盐边县禁毒工作取得了卓著成绩。

在禁毒工作中，盐边县始终坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”方针，以《中共盐边县委、盐边县人民政府关于进一步加强禁毒工作的意见》为指导，以“重点地区禁毒集中整治”为载体，不断创新禁毒工作理念，完善工作机制，强化禁毒整治措施，全力推进各项禁毒工作，极大提高了群众禁毒参与意识，遏制了新吸毒人员滋生，禁毒工作取得明显成效。

党政“一把手”亲自抓 构建了全民禁毒新格局

“学习禁毒法、听取禁毒工作汇报、进一步明确禁毒工作领导责任……”近日，记者在盐边县第17届81次常务会议纪要上看到了如是内容，而像这样定期在常务会上听取、研究禁毒工作,如今已经成为盐边县委、政府领导班子日常工作的一种新常态。

盐边地处经滇入川毒品黄金通道的特殊地理位置，盐边县委、县政府高度重视禁毒工作，县委书记、县长亲自担任禁毒委主任，每年带头组织相关部门深入基层开展调研，查找毒情严重的深层次原因，研究部署“治毒害”良策。县委常委会和县政府常务会多次专题听取禁毒工作汇报，研究毒情治理工作，切实解决存在的困难和问题。县委、县政府调整充实了禁毒委领导及成员部门，明确了54个禁毒委成员部门的职责任务。县委、县政府加大了人力保障，禁毒宣传乡村行专项活动从成员部门抽调36名干部、重点地区禁毒集中整治活动从成员部门抽调15名民族干部组成包村工作组，深入涉毒乡镇和重点地区开展禁毒宣传工作，进一步壮大了全县禁毒工作力量，为全县禁毒工作取得实效提供了坚强的人力保障。

由县委书记、县长亲自任重点地区禁毒集中整治工作领导小组组长，切实加强对禁毒工作的领导，盐边县先后制定出台了《关于进一步加强禁毒工作的意见》、《关于毒品等违法犯罪线索举报奖励办法》、《盐边县重点地区禁毒集中整治方案》，明确提出了加强禁毒工作的一系列新举措。修订完善了《禁毒考核办法》，进一步明确成员部门和各乡(镇)、各企事业单位的职责，明确“一把手”为禁毒工作的第一责任人，并动真碰硬纳入综治目标考核，与社会治安综合治理工作同安排、同检查、同考评、同奖惩。强化责任倒查工作制度，县禁毒委与各成员部门、各乡(镇)、各企事业单位一一签订责任书。各乡(镇)与各村、各村与各社、各社与各户均签订了责任书。在全县形成了县委政府统一领导，禁毒委成员部门各司其责，人民群众广泛参与的禁毒工作格局，构建起县、乡、村、组四级禁毒体系，加强对吸毒人员的监控管理，扎实开展帮教活动。同时该县还从2014年开始将年度禁毒经费增加到200万元，全力保障禁毒工作有效展开，确保了禁毒工作全覆盖。

铁腕手段严打毒品犯罪 一年斩获毒品21公斤

“欣悉，盐边公安局集中优势警力破获了一起涉‘金三角’地区的重特大案件，切断了一条经缅入川的跨境贩毒通道，特致电祝贺，并向全体参战民警表示亲切慰问!”近日，省公安厅禁毒缉毒总队发来的一条贺电在盐边县公安局“炸开了锅”，全体禁毒干警无不倍受鼓舞!

原来在2015年4月初，盐边县公安局民警发现贩毒线索：盐边籍男子黄某组织人员从滇缅边境购买大量毒品海洛因运回攀枝花市，再将毒品销售给凉山州人员。随即，该局迅速成立专案组进行立案侦查，并逐步梳理出一个以黄某、马某为核心的跨区域贩毒团伙。该团伙毒品运输主要以盐边北部乡镇有血缘关系的亲属或朋友为主，毒品销售主要以凉山州越西籍有血缘关系的亲属为主。

为了充分掌握贩毒团伙的犯罪证据链条，从4月到6月的三个月时间里，专案组民警先后辗转云南省华坪县、宾川县及四川凉山、成都等多地共万余公里展开侦查工作。6月8日，由省公安厅禁毒缉毒总队统一领导指挥、盐边县公安局、攀枝花市公安局禁毒缉毒支队、技侦支队组成的专案组，实施收网抓捕行动。6月8日中午，专案组民警侦查获悉：该贩毒团伙里负责购买毒品的黄某已将约7公斤的海洛因从滇缅边境运入攀枝花市盐边县温泉乡藏匿，等待销售毒品的凉山州越西籍人员马某前来取货，而交易地点就在攀枝花市西区。抓捕过程中，狡猾的毒贩采取人货分离的方式完成毒品交易，抓捕民警识破后按兵不动，待犯罪嫌疑人开车取毒时，守候现场一整夜的抓捕民警趁机将销售毒品的下线团伙3名犯罪嫌疑人全部抓获，并现场查获毒品海洛因重7.657公斤。10日，跟踪上线团伙头目黄某的另一路专案组民警也通过努力将黄某、翁某等多名幕后犯罪嫌疑人顺利抓获，并成功查扣涉案汽车6台、毒资50余万元，至此将这一活跃在川滇两地的贩毒团伙上线、下线一锅端掉，并对本地毒品犯罪网络形成伤筋动骨的打击之势。

而这只是盐边县公安局重拳打击毒品犯罪的一个缩影。近年来，该局始终按照“打团伙、摧网络、挖幕后”的工作思路，扎实有效开展“利剑行动”、“禁毒百城会战”等专项行动，一年来先后成功破获“12.29”“12.30”等特大贩运毒品案，共破获涉毒刑事案件 32　件，打击处理44人，缴获毒品海洛因21112克，合成毒品660克，收缴涉毒车辆、涉毒资金等折合100余万元。严厉打击零包毒品犯罪，进一步萎缩全县地下毒品消费市场，并逐步形成了以禁毒为主体，刑侦、治安、情报、合成作战的打击新模式。

整体联动齐抓共管禁毒宣传全覆盖无死角

“毒品是一个可怕的恶魔，我们绝不能沾染它!我回家向爸爸、妈妈讲了毒品的可怕危害……”2015年9月14日，盐边县小学6年级2班的李丽(化名)同学在当天的日记中写下了参加禁毒法治课后的深深感受。

当天，该局禁毒大队民警走进盐边小学及该县民族中学开展“珍爱生命 拒绝毒品”为主题的禁毒知识进校园活动，现场3000余名师生聆听了讲座。像这样声势浩大的禁毒宣传活动在盐边县经常进行。近年来，该县以“法律七进”为载体，以“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”为工作原则，不断创新宣传教育机制和模式，注重集中宣传与日常宣传相结合，充分挖掘和整合社会资源，开展形式多样的禁毒宣传活动，让禁毒宣传全覆盖、无死角。

该县还积极组织在毒情严重的村社播放警示教育片《死亡线上的记忆》和电影《毒品—致命的诱惑》、《一线禁毒》;县禁毒办组织县文化馆演职人员深入格萨拉、温泉等地区，演出彝族母语剧《远山的呼唤》。在中、小学校组织开展了以“小手牵大手，禁毒路上齐步走”为主题内容的宣传教育活动，大力加强中小学生毒品预防教育，发放《致青少年朋友的一封信》、《致学生家长的一封公开信》。通过学生带动家庭、村社开展禁毒宣传教育，发挥学校的导向和辐射作用。

此外，该县组建禁毒工作组，统一培训后，分别深入格萨拉、温泉等乡镇，开展重点地区禁毒集中整治，以与村民签订禁毒承诺书、制作永久性禁毒标语、发放禁毒宣传资料、播放宣传教育片、召开村民代表、吸贩毒对象家属座谈会、家族“喝血酒”等形式，把识毒、防毒、拒毒知识传播到千家万户，让广大人民群众积极参与禁毒斗争，真正形成了广泛参与、全民禁毒的良好局面。经工作组人员的耐心宣传教育，仅2015年就有11名村民主动请求公安机关对其家中的吸毒成员强制隔离戒毒，主动到禁毒工作组进行尿检的达60余人次。

落地产业扶持政策巩固深化禁毒成果

“毒品是民族的灾难、社会的毒瘤。我县将进一步加大毒品犯罪打击力度，进一步发动广大人民群众参与到禁毒工作中来，逐步减少毒品对社会的危害，县委、政府将精准扶贫与巩固禁毒成果紧密结合，有信心，更有决心打赢这场人民禁毒战争。”盐边县副县长、县公安局局长申建佳紧握拳头坚定地向记者说。

为了打赢禁毒人民战争，盐边县政府通过深入调查分析，制定了《北部地区跨越发展规划(2013-2020)》，县政府每年投入6个亿的资金开展基础设施建设，大力鼓励扶持引导老百姓发展烤烟、核桃、畜牧业等产业。从智力扶贫入手，县财政每年安排500万元资金支持民族地区子女就读职业学校，每生每年补助2000元，同时政府还协调落实就业岗位，让村民不再为生计铤而走险走上贩毒运毒的违法犯罪道路。

经过近年来的大力扶持和引导，盐边县一些原本毒情形势严峻的北部片区乡镇正在发生深刻变化，当地基础设施得到了全面改善，公共服务水平显著提升，一些基础产业现已初具规模，群众生活质量得到了进一步改善。如温泉乡通过大力发展现代特色畜牧业，优质核桃、烤烟等产业迅速壮大，实现助农增收。如今，步入发展快车道的温泉乡，人心思发展，全民谋致富，毒品渐渐消失了踪影。