成都法院按下现代化诉讼服务体系建设“快进键”

  
2021-02-05 10:20:18
     

成都法院按下现代化诉讼服务体系建设“快进键”
  
戴着口罩抓办案 疫情防控与审判执行“两不误”

 

▲成都高新区法院果断施策准许破产企业进行防护口罩生产

 

当事人在法院诉讼服务大厅咨询业务


  四川法治报全媒体记者 刘冰玉 文/图
  
  2020年春节以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,成都中院党组认真贯彻落实中央和省委、市委及上级法院决策部署,立足岗位,统筹推进疫情防控与司法办案,戴着口罩抓办案,实现诉讼服务不掉线、司法办案“不打烊”。
  
  自2020年1月27日起,成都法院及时强化网上立案,优化线上诉讼服务等一系列措施,保障人民群众的诉求得到及时有效处理。2月6日,成都法院采取远程互联网开庭审理的方式进行了多场“特殊”庭审,在成都中院(东区)第十四法庭内,法官、人民陪审员、书记员均佩戴口罩,原、被告席位上空无一人,电子屏幕中不时传来当事人的声音;在兴隆湖畔的成都知识产权审判庭法庭内,法官也通过互联网远程视频“隔空”审理了两起侵害商标权纠纷案件;彭州市法院采取微信视频庭审方式公开开庭审理了两起民间借贷纠纷;高新区法院也采用互联网视频连线技术敲响疫情防控期间远程智慧庭审第一槌……
  
  一件件线上审理的案件,正逐步打破了“面对面才好办事”的习惯,畅通线上诉讼服务,这既是对成都法院现代化诉讼服务体系建设的检验,也是智慧诉讼服务建设的一次“亮剑”。
  
  ●依托“智慧法院·成都模式”,网上立案146196件、在线庭审8203件次、电子送达879935次,分别增长49.69%、16.1倍、149.12%,确保司法服务保障不中断
  
  ●从严从快惩处妨害疫情防控犯罪行为,审结相关案件43件。妥善审理涉企业商户各类案件,依法支持100余家企业商户复工满产,紧急“救活”医用设备企业8家,制定司法服务保障方案和意见49份,向疫情防控相关部门发送专项研究报告和司法建议59份,与市人社局、市总工会开展“多方共促稳就业 法律先行强保障”等专项活动
  
  ●派出干警协助排查登记60万人次,摸排走访企业商户5000余家;发布3批次26典型案例,其中1件入选最高法涉疫情典型案例、5件入选省法院涉疫情典型案例,让尊法守法成为全社会应对疫情的共识
  
  疫情防控司法保障两手抓
  
  2020年1月27日,成都中院召开新冠肺炎疫情防控应对工作专题党组会,成立了由成都中院党组书记、院长郭彦任组长的疫情防控领导小组。全市法院陆续组建党员先锋队,积极参与联防联控,协助开展入户排查、道路卡口登记。成立专门法律服务队,深入企业提前了解企业司法需求,协助工业园区、科创园区等全面排查复工企业疫情防控工作。
  
  2月7日,成都中院出台《关于充分发挥审判职能作用 为防控新型冠状病毒感染肺炎提供有力司法服务和司法保障的实施意见》,25项举措精准打击涉疫情刑事犯罪,充分发挥社会矛盾纠纷多元化解机制作用,依法平等保护人民群众合法权益,依法支持和监督行政机关履行法定职责,全面提高依法防控、依法治理能力,切实维护社会和谐稳定,为打赢疫情防控阻击战提供有力的司法服务和司法保障。
  
  为实现疫情防控与审判执行“两手抓、两不误”,2月10日,成都中院结合全市法院工作实际,印发了《关于认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央省委市委总体部署 扎实推动疫情防控与审判执行“两手抓、两不误”的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》从提升政治站位狠抓贯彻落实,胸怀防疫大局当好参谋助手,强化司法职能抓好审判执行,优化诉讼服务加强网上办案,做实内部防控加强协同配合,加强组织领导强化督查督办六个方面细化了18项工作举措。
  
  同时,为加大联合打击力度,有力惩治阻碍疫情防控违法犯罪。成都中院与成都市卫健委、市检察院、市公安局联合发布《关于依法严厉打击危害新冠肺炎疫情防控违法犯罪行为的通告》,依法严厉打击未按防控要求提供疫区行程和密切接触史、阻碍防疫人员依法履职、生产销售不符合标准的口罩等医用物资、编造散布传播疫情谣言等10种涉疫情违法犯罪行为。制定专门意见,依法严惩利用疫情危害公共安全、暴力伤医、扰乱市场秩序、捕杀走私国家重点保护野生动物、失职渎职犯罪等10类刑事犯罪,并纳入“四类案件”管理,实现快审快判。
  
  在依法依规前提下“特事特办”
  
  面对严峻的疫情防控形势,成都法院执行局在抓好自身防控、协助政府开展摸排调查工作的基础上,组织精干力量、有力有序推进案件执行工作,在依法依规的前提下,为生产疫情防控物资的被执行企业依法快速恢复产能,为支援湖北的医疗人员,暂时急解“限高令”;为家庭需要照顾的被执行人,提前解除拘留措施;为被执行企业高效恢复信用,全力以赴、保疫情防控、促生产恢复。
  
  成都中院提前解除对彭某的拘留措施。据悉,彭某系两个未成年人的母亲,其配偶胡某失联多年,该案执行法官协调拘留所对彭某进行教育引导,使其充分认识到了自已的错误,后依法作出决定书,提前解除对彭某的拘留措施。
  
  高新区法院准许一家处于破产审理中的医用设备企业合作生产防护口罩。据悉,该医用设备有限公司是国内最早自主研发生产X射线机的企业之一,疫情发生后,该院知识产权审判庭主动与该公司沟通对接,果断施策准许该破产企业开展防护口罩生产抗击疫情。
  
  青羊区法院为即将启程的援鄂医护人员王某某临时紧急解除“限高令”。据悉,王某某是某医院神经内科的一名护士,在王某某向法院提交了《临时解除限制消费惩戒措施申请书》后,该院第一时间为其解除了消费限制措施,畅通了被执行人前往抗疫前线之路。
  
  蒲江县法院紧急解除抗疫制药公司股权限额冻结。据悉,某制药公司是一家专业生产消毒药品的制药企业,目前该企业已正常经营、融资生产,并恢复了100%产能。
  
  彭州市法院多方协调帮助一公司生产抗疫物资。据悉,四川某科技开发公司是一家生产经营II类、Ⅲ类医疗器械的企业。2019年因与某家居公司发生纠纷,彭州市法院依法对其厂房进行保全查封。疫情发生后,该公司也被确定为四川省重点防疫物资生产企业。彭州市法院了解到该公司因房产被查封,无法通过银行抵押贷款扩大口罩等防疫物资生产规模,即刻成立专项工作小组,主动协调,最终促成某家居公司向彭州市法院申请解除查封。彭州市法院遂依法于当日裁定解除保全措施,为其扩大生产规模奠定坚实基础。据了解,该企业当前每天生产医用口罩约4万只,扩大生产后预计可达到日产医用口罩约12万只,并还将逐步增加医用防护服、医用手套的生产线。
  
  全面强化线上诉讼服务流程
  
  2020年2月4日起,成都两级法院对疫情防控期间的立案、诉讼服务和信访接待工作方式作出相关调整,全市法院立案大厅、诉讼服务大厅和信访接待场所暂时关闭,暂停现场立案、诉讼服务和信访接待工作,当事人可网上办理相关业务。其中,需要申请立案的,可通过成都法院网上诉讼服务中心、成都法院(阳光司法)APP或“四川微法院”微信小程序进行网上立案,也可通过“和合智解”e调解平台进行在线解纷和远程调解。
  
  同时,成都法院制定了《网上立案工作规程(试行)》,彻底将过去“网上登记+线下材料”立案方式转为网上实质立案。立案部门通过人民法院案件管理系统将案件电子材料点击移送审判、执行部门后即完成案件移送,打通了网上立案到材料移送至法官的“瓶颈”。目前,成都中院及辖区22家基层法院12368诉讼服务热线已完成整合,全市法院上线电话规模达到26门,接听座席人员全员在线,为当事人和群众提供服务指引、留言法官、咨询查询、意见建议反馈等服务。同时,依托完善的网络理事平台,对当事人和群众来电诉求不能当即办理的,将统一登记在网络理事平台上,按照规定转交相关法院、相关法官及工作人员限时办理、限期回复。
  
  ●结语
  
  成都法院坚持不断降低群众诉讼成本,充分利用电子送达平台推进诉讼活动“只跑一次”,对有条件参与网络开庭的当事人及代理人,从立案到审判争取做到“一次都不用跑”。在疫情防控期间,当事人及诉讼参与人可使用成都法院提供的电子送达平台领取诉讼文书,有效减少与投递人员和实体邮件的接触,保障诉讼相关事务顺利开展。