眉山扫黑除恶“治标”又“治本”

  
2018-10-12 10:21:29
    
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  既要查案子也要搞治理

  眉山扫黑除恶“治标”又“治本”

  “扫黑除恶专项斗争既要惩黑恶,又要与基层‘拍蝇’治理结合起来,治标,更要治本,管长远。”眉山市委书记慕新海表示,今年以来,眉山把扫黑除恶专项斗争作为一项系统性战役来打,既保持了对黑恶犯罪行为的高压态势和严厉打击,又推动专项斗争与基层社会治理双赢。

  截至目前,眉山市、区县纪委监委已查结党员干部涉黑涉恶问题线索25件25人,其中立案查处4件8人,移送司法机关处理1人;正在办理52件67人。

  扫黑打“伞”不手软

  今年以来,眉山出台了《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的通知》,将打击黑恶势力“保护伞”同实施“清风扬眉”工程、2018年执纪为民“4+X”系统治理、惩治基层微腐败相结合,做到同谋划、同部署、同推进,在市、县、乡镇、村(社区)四级同步开展专项治理工作,突出惩治重点。

  今年6月,眉山市彭山区法院对一起涉及15名被告人、6项罪名共计17起犯罪事实的案件进行宣判,被告人周敬被判处有期徒刑16年,其余14名被告人被判处刑期不等有期徒刑。这是中央部署扫黑除恶专项斗争以来,眉山法院宣判的首起“恶势力”团伙犯罪案件。

  周敬是彭山区观音镇人,于2004年犯抢劫罪被彭山区法院判处有期徒刑10年。2012年刑满释放后,周敬非但不改过自新,反而纠集吴正友、王小虎、陈龙、祝艮超等人形成犯罪团伙,利用多种非法手段敛财。2015年以来,该团伙以彭山区观音镇为核心区域,在观音镇及临近乡镇的砂石行业内敲诈勒索财物,同时还插手民间借贷充当“地下执法队”非法拘禁,扰乱正常经营秩序寻衅滋事。周敬一伙人就曾以黄某某施工清理鱼塘影响自己干妈休息为由,用汽车阻挡施工通行的方式索要5万元,黄某某被迫向周敬支付1万多元。

  洪雅县花溪镇黄龙村党支部原书记任先利多年来担任村主任、党支部书记以及电管站站长等职务,任先利之子任某宇、任某依托父亲的影响力,在当地组织并参与聚众斗殴、敲诈勒索,强行介入乌木交易等多起违法犯罪活动,逐渐形成以任先利、任某宇为首的恶势力犯罪团伙。今年8月,任先利被免去花溪镇黄龙村党支部书记职务,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。

  扫黑打“伞”不手软。眉山还制定追责问责清单,对区县、市级成员单位开展督导检查,对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映问题长期不解决的单位和个人严肃追责问责。截至目前,眉山市、区县纪委监委已查结党员干部涉黑涉恶问题线索25件25人,其中立案查处4件8人,移送司法机关处理1人;正在办理52件67人。扫除一个点治理一大片“扫除一个‘点’,治理‘一大片’。要通过扫黑除恶专项斗争的开展,及时发现和找准工作中的短板、差距和不足所在,有针对性地提出整改措施,夯实社会治理的体制机制,提高基层社会治理的科学化水平。”市委常委、政法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长周孝平坦言。

  在成功打掉周敬恶势力犯罪团伙后,眉山立即进行全面反思,就加强基层社会治理工作制定问题+责任清单,全面整改社会治理短板。“我们通过对已侦、在侦涉黑恶案件的深入分析研判,发现基层基础不扎实、法治教育不足、毒品活动加剧、刑事帮教不到位、重点行业有漏洞等,都可能成为滋生黑恶势力的土壤。”市委政法委常务副书记、市扫黑办主任王加宾表示。为此,眉山将信访维稳、综治中心、“雪亮工程”、矛盾纠纷多元化解等工作纳入扫黑除恶整体布局,开展“平安眉山”建设,全面构建立体化社会治安防控体系。“遵纪律,守法规……”9月27日上午第三节课,是眉山市第一小学一年级三班的道德与法制课,学生们在老师的带领下将浅显的法规知识读得朗朗上口。

  眉山坚持将青少年法制教育提升到国民教育的高度予以认识,由现行的“法制教育”向“法治教育”转变。通过建立以学生为本的法治教育模式,设置独立的法治教育课程,开展“法律进学校”活动,推动学校管理与社会管理有机衔接,还不断健全和完善青少年法治教育领导机制、考评机制、监督机制和保障机制。

  此外,眉山不断开展禁毒宣传“进社区、进学校、进市场、进单位、进家庭、进场所、进农村”活动,严厉打击涉毒犯罪,加大管控力度,加强基层基础,扩大禁毒工作的社会参与面。做好刑释人员这一“少数”的安置帮教工作,保障其基本生活问题,鼓励、引导回归人员自谋职业、自主择业,依靠市场需求实现就业。

  结合扫黑除恶专项斗争,眉山整顿软弱涣散基层党组织133个,调整存在政治素质差、领导能力弱等问题的村(社区)党组织书记12名。对换届以来违反群众纪律、财经纪律、生活纪律的406名村干部进行纪律处分或组织处理,对两名寻衅滋事、涉嫌职务侵占的村党支部书记(社区主任)进行依法刑拘和组织处理,对65名有前科劣迹的村(社区)“两委”成员分类认定,根据情况进行组织处理和劝退,实现正本清源。刘正国袁丽霞

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