司法网拍竞价34次后拒绝付款 如何为权利任性戴上紧箍咒?

  
2017-09-26 10:50:38
    
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  司法网拍竞价34次后拒绝付款
  
  如何为权利任性戴上紧箍咒?


  
  继江苏南京一家法院网络司法拍卖拍出天价手机,恶意竞拍人被罚款后,山西运城的一家法院于近日对恶意竞拍一套被执行房产后又悔拍的当事人进行了拘留和罚款。据了解,因司法恶意网拍被处以司法拘留系全国首例。
  
  近年来,由于网上拍卖超地域、低成本、信息透明等特点,越来越多的法院开通网络司法拍卖,然而,在网络上进行恶意竞拍又悔拍的事件却时有发生。
  
  如今,“恶作剧”者受到法律的惩罚,令不少人拍手称快。但关于杜绝恶意竞拍等影响司法拍卖秩序的事件发生的讨论还在继续。相关人士认为,可以根据实际情况适当提高网络司法拍卖中的保证金门槛,把没有真实购买意愿的人挡在门外。
  
  ●事件
  
  34次竞价后拒绝付款
  
  9月15日,有媒体报道,山西省运城市盐湖区法院在执行申请人马某与被执行人刘某霞的民间借贷纠纷案件中,依法查封了被执行人刘某霞的房屋,并在淘宝网上进行网络司法拍卖。出人意料的是,在拍卖过程中,房屋价格不断攀升,原本被评估为733077元的房产经过刘某丽34次竞价,最终拍出了1450077元的价格。而拍卖结束后,买方刘某丽却以其他理由拒绝付款。
  
  被执行人刘某霞在法院的调查中讲“其支付给刘某丽5万元保证金后通过电话让刘某丽参与竞拍,只是想保住自己的房子,原本和朋友约好的款项因故未能兑现,导致竞买成功后不能按时支付拍卖款项”。
  
  刘某丽本人没有真实购买意愿,却在被执行人刘某霞的授意下参与恶意竞拍,其行为严重干扰了司法拍卖秩序。盐湖区法院根据《民事诉讼法》及其他相关规定,决定对刘某丽拘留15日,罚款5万元。
  
  而就在此前,江苏省南京市秦淮区法院的淘宝网司法拍卖中,一部起拍价为100元的二手iPhone 7手机拍出了27万余元的天价。据了解,该手机评估价为140元,保证金为20元,在一天的竞价周期内,共发生了708次竞买记录。竞拍成功者车某以“误把价格看成2000多元”为由,拒绝支付余款。法院调查发现,另一竞拍人刘某某在竞拍中参与竞价124次,“开玩笑”地推高竞拍价。9月10日,秦淮区法院对车某某处以罚款1万元,对刘某某罚款2万元。
  
  ●现状
  
  恶意竞拍折射权利任性
  
  近年来,网络司法拍卖越来越受到当事人和社会公众认可。但不时发生的恶意竞拍又悔拍事件,暴露出网络司法拍卖中的权利任性问题,引人反思。
  
  2017年1月1日起实施的《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》(下称《规定》)明确,竞买人应当交纳保证金,保证金数额由法院在起拍价的5%-20%范围内确定;拍卖成交后买受人悔拍的,交纳的保证金不予退还,依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。
  
  有律师认为,虽然《规定》已经实施,但很多人对此并不了解。“一方面,普法工作有待进加强;另一方面,也不排除有些人知道相关规则的存在,却故意铤而走险。”该律师说。
  
  清华大学法学院诉讼法教授王亚新分析,虽然规定悔拍不退还保证金,但是现实中,有些标的物本身起拍价很低,一些网民就会比较随意地参与竞拍、甚至故意开玩笑似的炒高价格。据媒体调查,过去的司法拍卖活动中,很多小额拍品并不需要交纳保证金。
  
  ●声音
  
  适当提高网拍保证金门槛
  
  据了解,《规定》制定期间,保证金收多少一直面临争议——过低,起不到惩罚悔拍的效果;过高,又会把一些潜在的竞买人拦在门外。最终确定保证金金额最高不得超过起拍价的20%。
  
  如今,随着恶意竞拍又悔拍事件的陆续曝出,保证金门槛设置再次引发质疑。
  
  相关人士认为,对于小额拍品来说,不超过起拍价20%的规定过于机械,可以由法院酌情设定更为合理的指导空间。有律师表示,除了加强平台提醒,根据实际情况适当提高网络司法拍卖中的保证金门槛,也能遏制恶意竞拍。
  
  据报道,目前已有司法拍卖网络平台设置更高的保证金门槛,并设定了最高限价,如北京法院对京牌小客车的司法处置以车辆评估价为基数,收取不高于评估价的保证金,如车辆评估为10.5万元,则收取保证金10万元;但评估价不足1万元的,保证金统一收取1万元。
  
  干扰司法秩序要承担法律后果
  
  山西大学法学院教授李麒表示,司法拍卖是具备法律效力的一项司法活动,网络司法拍卖有助于提高司法效率。参与网络司法拍卖应当遵守相应的法律规范。恶意竞拍缺乏竞拍的真实意思,是严重干扰司法拍卖秩序,影响执行质量和效率的违法行为,应承担相应的法律后果。依据民事诉讼法及司法解释的规定,法院有权对妨害司法秩序的诉讼参与人或者其他人根据情节轻重予以罚款、拘留,罚款、拘留可以单独适用,也可以合并适用。
  
  ●域外
  
  俄罗斯:恶意竞拍还面临合同赔偿
  
  俄罗斯联邦司法拍卖专项法规规定,竞拍者必须在规定的时间存入押金,押金的上限不得超过拍卖品初始价格的5%。没有获得拍品的买家在拍卖会结束后可立即获得退还押金;获得拍品的买家须在当天与拍卖行指定卖家签署合同。如果成功竞拍者没有在拍卖会结束之后5日内将款项足额汇入指定账户,将不会退还押金。一旦发生恶意竞拍,除了损失押金,竞拍人还面临合同协议中的赔偿条款。
  
  另外,俄罗斯的网上拍卖系统不是任何人都能轻易参与的,繁杂的前期资料审核和押金制度,能过滤掉很大一部分没有真实购买意愿的买家。
  
  德国:一般物品14天无条件退货
  
  在德国,司法拍卖的反悔权主要有两种情况。一种情况是,竞拍者在某司法拍卖网络平台上选购自己想要参与竞拍的物品。网站上,小到手机、皮包,大到汽车等物品都有出售。网站平台交易适用德国的消费者法规,也就是说,当你拍到这个物品,并获取之后的14天之内,可以无条件退货。
  
  另一种情况是在法院、法庭上类似于强制执行的拍卖,一般像房屋不动产有可能出现低于市场价的情况出售,比较吸引竞拍者,也出现过恶意竞价的局面。由于标的价格非常高,相关专业人士建议,至少让恶意竞拍者面临赔偿定金的风险,甚至是其他更严格的赔偿。 本报综合

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