全省检察机关推进国家司法救助服务保障脱贫攻坚

  
2018-06-08 08:58:35
    
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全省检察机关推进国家司法救助服务保障脱贫攻坚,三年来——

为884名贫困户发放救助金1030万元

  本报记者赵文

  我省是全国脱贫攻坚任务最为繁重的省份之一。近年来,全省检察机关立足检察职能,认真贯彻落实国家有关脱贫攻坚工作的要求,将国家司法救助作为服务保障脱贫攻坚大局的重要举措,服务保障精准扶贫精准脱贫工作,切实防止因案返贫、因案致贫。

  今年4月,三台县检察院对一起刑事案件被害人的父母展开了司法救助。当检察院干警将10000元司法救助金送到两位老人手中时,老人热泪盈眶。

  罗某元、文某某系被告人李某某故意杀人一案刑事被害人罗某某的父母。罗某某和李某某曾因感情不合等问题多次闹离婚,2017年6月22日,两人再次发生矛盾,李某某用斧头、菜刀将罗某某砍死。三台县检察院受理司法救助申请后,经审查,罗某某的父母年老体弱,均患有慢性病,生活困难,所在家庭系贫困户,情况符合国家司法救助条件。该院决定向其发放国家司法救助金10000元。据了解,该院将持续关注两位老人的生活情况,协调当地政府、村委会及相关行政职能部门解决老人的实际困难。“全省检察机关积极以国家司法救助工作服务保障精准扶贫工作,防止因案致贫、因案返贫,实现‘双赢’。”省检察院相关负责人介绍。

  据悉,全省检察机关深入推进国家司法救助工作,服务保障脱贫攻坚,三年来,对884名符合国家司法救助条件的建档立卡贫困户全部进行救助,发放救助金1030万元,其中在四大连片贫困地区救助337名,同时协调有关部门通过培训就业、落实低保、减免学杂费等方式,帮助其走上可持续发展道路。

  建章立制构建综合救助格局

  地处秦巴山区的仪陇县检察院由于财政资金匮乏,国家司法救助资金不足。但仪陇县检察院并没有“坐等靠”,而是通过募集社会爱心企业及爱心人士资金60余万元,在全省设立首个刑事被害人社会救助基金,交由县慈善会管理。利用救助基金和协调国家危房改造资金,仪陇县帮助3户刑事被害人(均为残疾人)改造危房、修建房屋,并通过扶贫移民局将他们纳入建档立卡贫困户,让他们过上了住有所居、幼有所依、老有所养的生活。

  为融入共建共治共享的社会治理格局,全省检察机关积极与本级政府相关职能部门协调沟通,建立相关机制,将国家司法救助作为社会救助的关键一环,积极协调建立国家司法救助与社会救助相衔接模式,实现多位一体救助+扶贫的效果。目前,全省已有27个检察院与民政、教育、人社、卫计委等相关职能部门建立国家司法救助与社会救助衔接工作机制,已有51个检察院与本级扶贫移民局建立国家司法救助服务保障脱贫攻坚工作机制。

  近年来,全省检察机关共将85名符合精准扶贫条件的刑事被害人贫困户资料移送当地扶贫移民局建档立卡,并对扶贫移民局移送的符合国家司法救助条件的建档立卡对象再次识别,对799名贫困户进行了国家司法救助。

  抓住关键从重点地区和人群突破

  在对一起因故意杀人造成两死一伤的三户贫困户家庭开展综合救助时,峨边彝族自治县检察院还通过“德古”化解当地民间纠纷,得到当地群众一致赞誉。该案例被拍摄成了微电影,获得最高检高度肯定。

  彝区、藏区是我省脱贫攻坚主战场之一,乐山、阿坝、甘孜等彝区、藏区检察机关将属于深度贫困地区的彝区、藏区45个贫困县作为服务保障脱贫攻坚的重中之重。

  峨边彝族自治县检察院与县扶贫移民局在全省彝区率先建立起国家司法救助助力脱贫攻坚工作机制。阿坝州两级检察院将国家司法救助重点对象聚焦于建档立卡贫困户,向符合国家司法救助条件的建档立卡贫困户17人发放救助金18.5万元。甘孜州两级检察院在全省率先实现与同级扶贫移民局出台国家司法救助与脱贫攻坚相衔接工作机制全覆盖,三年来对符合国家司法救助条件的建档立卡贫困户45人协调落实精准扶贫资金20余万元,联系农牧部门为救助对象提供养殖技术、提供科技咨询、解决技术难题,让其走上劳动致富脱贫之路。“未成年人心智发展不成熟、自我保护意识低,身心健康和合法权益更易受到不法侵害。”省检察院相关部门负责人介绍,在推动国家司法救助融入脱贫攻坚工作中,全省检察机关重点针对未成年人,以救助资金倾斜为重点、以多元救助帮扶为核心、以实施心理抚慰为关键,以持续跟踪回访为补充。

  针对我省留守儿童、事实孤儿较多的情况,省检察院出台实施方案组织开展深入推进全省事实孤儿国家司法救助专项活动,对全省事实孤儿数量及情况开展全面调查,对排查出的事实孤儿分类别、据政策、按职责、依需求开展国家司法救助与社会救助。

  三年来,全省检察机关共对933名未成年人进行国家司法救助,成都、自贡等地联合当地教育局、关工委、妇联等单位出台了12份针对未成年人国家司法救助工作的规范性文件,并采取帮助重返校园、解决最低生活保障、减免学杂费多种方式,保障未成年刑事被害人的合法权益。

  扶志扶智扶贫工作久久为功

  扶贫先扶志,扶贫必扶智。为调动具有劳动能力的国家司法救助对象的积极性,帮助其恢复“造血”功能,自力更生走出生活困境,大邑县、大竹县检察院与当地县就业局建立刑事被害人就业工作台账,组织具有一定劳动能力的刑事被害人或者刑事被害人近亲属参加就业创业培训,实现再就业。

  刑事被害人未成年子女、未成年刑事被害人因案辍学,在国家司法救助工作中受到检察机关高度关注。通过国家司法救助与社会救助机制,全省检察机关共帮助64名辍学儿童重返校园,帮助减免学杂费54人。

  在办理国家司法救助案件后,检察机关还通过跟踪回访,对被救助人生活困难情况进行全程动态跟踪,及时跟进了解其生产、生活情况,积极帮忙解决其生产生活中面临的困难,将检察机关的人文关怀持续传递。

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