严厉整治落实快递实名制

  
2017-09-14 09:16:03
    
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  有话要说
  
  许辉
  
  全国首次快递实名制专项整治于近日开展,温州市瑞安等地的申通、圆通30个快递网点,因未落实快递实名收寄、开箱验视等规定,涉嫌违反反恐法被予以查封。
  
  在今年7月24日国务院法制办公布的《快递暂行条例(征求意见稿)》,对快递实名制作出了硬性规定。如今,征求意见工作虽然已经完成,但暂行条例还未正式通过实施。这也给不少快递企业和网点造成一种错觉:实名制这只“狼”虽然快来了,但无论如何也得等到暂行条例正式实施才会来,因此目前不执行快递实名制应该也不会怎么样。
  
  这种不正常的心态,注定了其遭受惩处的结局。暂行条例虽未正式实施,可已经实施的《反恐怖主义法》第八十五条对此规定得也很明确:邮政、快递等物流运营单位未实行安全查验制度,对客户身份进行查验,或者未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的,由主管部门处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。这一法律规定的执行,并不以快递暂行条例是否实施为前提。
  
  既然上位法已经作出了具体规定,下位法可以就如何实施进一步细化,但也没必要等到下位法实施后才执行。这就是说,快递实名制这只“狼”其实早就来了,只是不少人没有发觉而已。不只是快递企业、快递网点没有引起足够重视,有关职能部门此前也没有让这一法律规定的威力真正释放出来。请本版稿件作者与本报联系以奉稿酬

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